Владимир Груздев выступил на заседании Государственного совета. Как уже писало ИА «Тульская пресса», 7 апреля в Кремле под председательством Президента РФ Владимира Путина состоялось заседание, на котором рассматривался комплекс мер по развитию малого и среднего предпринимательства.
В заседании приняли участие члены Правительства РФ, главы субъектов РФ, а также представители предпринимательских объединений. К собравшимся обратился Президент РФ Владимир Путин, который отметил, что развитие малого и среднего предпринимательства это не только одно из ключевых условий обновления экономики страны и повышения ее устойчивости, но и в целом успешного движения вперед.
«Малые и средние компании в силу их мобильности и гибкости могут быстро занимать востребованные рыночные ниши, формировать новые точки экономического роста, способствовать эффективному повышению экономики, решению проблем занятости», — подчеркнул Владимир Путин.
По словам Президента РФ, в России созданы организационные и правовые основы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, включая упрощенное налогообложение, систему грантов на открытие собственного дела, предоставление микрозаймов, гарантий, кредитов на льготных условиях. Расширяется доступ малого и среднего бизнеса к закупкам государственных компаний и компаний с госучастием.
Владимир Путин подчеркнул, что малый и средний бизнес развивается по-прежнему медленно. Он представлен, прежде всего, индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями, его вклад в ВВП страны не превышает 21 процента.
«Государство, все уровни власти должны сделать все возможное, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным. Чтобы создавались равные условия для всех предпринимателей, чтобы правила и законы были стабильными и понятными», — констатировал глава государства.
Также в своём выступлении Владимир Путин обратил внимание на необходимость создания благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете по всей России.
Кроме того, глава государства отметил, что важно создавать прозрачные механизмы взаимодействия с бизнесом.
«Главное сейчас – дать гражданам свободу, возможность реализовать себя, поддержать их стремление обустраивать свою собственную жизнь и приносить пользу стране. Результатом наших общих усилий должен стать значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике, создание в этом секторе новых рабочих мест», — добавил Президент РФ.
Обращаясь к частникам Государственного совета, Владимир Путин озвучил некоторые предложения, подготовленные рабочей группой. В частности глава государства поддержал инициативу по упрощению условий входа в малый бизнес.
«Начинать свой бизнес должно быть легко, а рисковать и ошибаться не страшно. Не нужно будет тратить время и силы на сбор справок. Достаточно купить патент и приступить к работе», — продолжил глава государства. Также на заседании Владимир Путин поручил Генеральной прокуратуре проанализировать обоснованность внеплановых проверок, проведенных в 2014 году.
С основным докладом выступил руководитель рабочей группы Госсовета – губернатор Тульской области Владимир Груздев.
Владимир Груздев проинформировал, что в России свыше 5 млн. малых и средних предприятий. Глава региона подчеркнул необходимость увеличения как минимум вдвое доли микро-, малого и среднего бизнеса до 45 — 50% ВВП России, повышения занятости в этом сегменте до 35 — 40 млн. человек.
«Сегодня нужна четкая программа действий, чтобы ускорить развитие малых и средних компаний, создать все условия, чтобы росло их количество», — продолжил губернатор Тульской области.
Владимир Груздев отметил, что в первую очередь, необходимо обратить особое внимание на основные программы поддержки, которые действуют на федеральном уровне:
— программа Минэкономразвития России (субсидии, гранты начинающим предпринимателям, субсидирование лизинга, поддержка малых экспортных компаний, микрозаймы и поручительства),
— программа льготного кредитования Внешэкономбанка,
— программа гарантийной поддержки Агентства кредитных гарантий.
На реализацию данных мер за 2013 – 2014 годы Федерация выделила более 130 млрд. рублей, а освоено всего 96 млрд. рублей.
По словам главы региона, на данный момент существует комплекс мер регионального уровня: бизнес-инкубаторы, гранты на развитие, консультации, образовательные программы.
«Система господдержки требует развития. Сегодня в Правительстве России готовится предложение по формированию единого института развития бизнеса в форме акционерного общества. Мы эту идею поддерживаем», — сказал Владимир Груздев.
Кроме того, глава региона сообщил, что при подготовке доклада был проведен анализ сферы малого и среднего предпринимательства в России.
«Впервые за всю историю Госсоветов для подготовки материалов использованы интернет-площадки «РБК» и «Открытый регион 71», посредством которых предприниматели направляли свои предложения по улучшению бизнес-среды. Участие в опросе приняли 18 тысяч человек, мы получили порядка 350-ти проблемных вопросов, которые волнуют предпринимателей», — отметил губернатор.
Владимир Груздев подчеркнул, что в России около 3 млн. человек работают в сфере самозанятости. Кроме того, для подобной категории граждан необходимо ввести одно единственное действие – приобретение патента, без процедуры регистрации ИП. Также необходимо сократить издержки для нового бизнеса, особенно в части налогов.
Владимир Груздев напомнил, что именно Президент РФ Владимир Путин выступил с инициативой введения «налоговых каникул» для индивидуальных предпринимателей.
«Важно распространить «налоговые каникулы» на вновь создаваемые юридические лица, и предоставлять льготу на два года один раз в жизни — гражданам, создающим такие малые предприятия», — констатировал глава региона.
Владимир Путин отметил, что данное предложение требуют более тщательной законодательной проработки. Губернатор Тульской области также озвучил инициативу для предприятий, которые созданы впервые, на 2 года установить ставку по взносам во внебюджетные фонды — 14%.
Кроме того, Владимир Груздев озвучил предложения по использованию специальных налоговых режимов для более широкого круга предпринимателей, в частности он отметил необходимость повысить размер выручки для предприятий, работающих на «упрощенке».
Также в рамках своего выступления Владимир Груздев сообщил, что важно передать федеральную часть налога на прибыль на региональный уровень. По словам губернатора, данная мера послужит еще большим стимулом для регионов развивать предпринимательство.
«Механизмы господдержки не могут и не должны заменять доступ к кредитным ресурсам», — констатировал глава региона.
Владимир Груздев также предложил, увеличить максимальный размер микрозайма для предпринимателей до 3 млн. рублей. В свою очередь, финансово-кредитную поддержку малого и среднего бизнеса должен проводить единый институт развития, который объединит в себе все функции действующих учреждений. (Агентства кредитных гарантий и МСП Банка).
«Необходима полноценная программа рефинансирования кредитов малому и среднему бизнесу. В городе-герое Туле и в области есть десятки примеров бизнеса, который готов к реализации. Среди них — и новички, и те, кто готов расширять бизнес. Есть кадры, готовые площадки, просчитаны проекты, предварительные согласования с банками пройдены. Сейчас нужно дать людям глоток воздуха – кредиты по подъемной ставке, налоговые послабления, — и процесс пойдет», — подчеркнул Владимир Груздев.
По словам главы региона, озвученные меры смогут обеспечить двукратный рост показателя занятых в секторе малого и среднего бизнеса до конца 2020 года. Это будет способствовать увеличению вклада данного сектора в ВВП страны с 21%, до 45-50%.
Кроме того, с докладами выступили Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин. Также в рамках заседания Государственного совета состоялось обсуждение озвученных предложений.
