В слушаниях приняли участие члены Молодежного парламента при Тульской областной Думе 6-го созыва, депутаты Тульской городской школьной Думы, члены Молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Тула, члены детского общественного Совета при уполномоченном по правам ребенка в Тульской области, представители студенческого самоуправления Тульского государственного университета, Тульского государственного педагогического университета им Л.Н. Толстого, Института законоведения и управления ВПА и другие.
Заседание провел председатель Молодежного парламента Евгений Панфилов. Приветствовал участников слушаний ректор института законоведения и управления ВПА Игорь Богородицкий. Он отметил, что молодежи важно иметь активную жизненную позицию, а представителям старшего поколения важно оказать им поддержку на пути к самореализации.
Участники мероприятия обсудили проект Федерального закона «Об общих принципах организации молодежного самоуправления в Российской Федерации». Разработчики документа предлагают законодательно закрепить такие формы участия молодежи в политике, как молодежный совещательный орган и орган молодежного самоуправления.
– Сегодняшнее мероприятие является знаковым в сфере молодежной политики нашего региона, – сказал Евгений Панфилов. – Наша задача, используя свой опыт в области молодежного самоуправления, подготовить конкретные предложения по рассматриваемому законопроекту.
Евгений обозначил ряд основных тем, которые пока не урегулированы законодательно. Например, нет однозначного закрепления возрастных рамок в определении понятия «Молодежь». И даже обсуждаемый законопроект предусматривает сразу несколько вариантов для разных форм молодежных объединений. Нижняя планка предлагается на уровне 14 или 18 лет, верхняя – 30 и 35.
Председатель молодежного совета Тульской Федерации профсоюзов Юлия Степанова предложила включить в понятие молодежи людей до 35 лет. Так как, по ее мнению, структура будет эффективно работать при сочетании опыта и активной жизненной позиции граждан.
Ее поддержала член Молодежного парламента Анастасия Жукова и в качестве нижнего порога возраста предложила 14 лет.
В ходе дискуссии ребята предложили и ряд изменений в законопроект. Так, член детского общественного Совета при уполномоченном по правам ребенка в Тульской области Николай Евтушенко предложил предусмотреть обязательный перечень органов молодежного самоуправления, которые должны создаваться в регионах, а также четко сформулировать их компетенции. А представитель Молодежной избирательной комиссии Тулы Ольга Новикова, напротив, считает неправильным заставлять регионы создавать одинаковый перечень органов молодежного самоуправления.
Свои предложения высказал и заместитель председателя Молодежного парламента Михаил Федоров. В частности, он отметил, что законопроект не дает точного представления о процессе создания молодежных избирательных комиссий.
В ходе обсуждения говорилось и о том, что, несмотря на наличие в законопроекте статьи, предусматривающей гарантии молодежи в сфере деятельности совещательных органов, этот раздел можно развивать и совершенствовать. Молодые люди высказались и за то, чтобы наряду с правами закон устанавливал и обязанности членов данных объединений.
Итог оживленной дискуссии подвел председатель Молодежного парламента при облдуме Евгений Панфилов. Он сказал, что все прозвучавшие предложения будут обобщены. Тех же, кто не успел высказать свои идеи сегодня, Евгений попросил направить предложения на электронную почту. Всю информацию члены Молпарламента проанализируют и отправят инициаторам обсуждения законопроекта – в Молодежный парламент при Государственной Думе.