Правительство РФ подготовило проект отзыва на законопроект о назначении контрактникам и мобилизованным в качестве наказания гауптвахты без решения суда в период мобилизации или военного положения. Как сообщает РБК, в кабмине считают, что ко второму чтению документ нужно доработать.
Законопроект внесли в Госдумы 2 февраля. Назначать дисциплинарный арест на срок до 10 суток предлагалось за один или несколько грубых проступков и только в случае, когда другие меры, принятые командиром, оказались безуспешными. Сейчас на гауптвахту отправляют на срок до 30 суток.
В число проступков вошли:
- нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
- самоволка;
- уклонение от исполнения обязанностей;
- нарушение правил несения дежурства, пограничной и внутренней службы, караула, патрулирования в гарнизоне и т.д.;
- умышленное уничтожение или повреждение военного имущества;
- нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными и взрывчатыми веществами, которое повлекло причинение вреда здоровью или другие «вредные последствия».
В пояснительной записке указано, что сейчас командиры частей не могут сами назначать арест с содержанием на гауптвахте. Решение принимается гарнизонным судом. Это снижает возможности командиров по поддержанию воинской дисциплины во время мобилизации, военного положения или военного времени. Суды находятся на значительном отдалении от расположения войск, поэтому придется затрачивать дополнительные ресурсы для доставки военнослужащего. К тому же, увеличивается время наложения взыскания.
15 марта Госдума приняла закон в первом чтении. Однако в отзыве правительства говорится, что документ противоречит ст. 22 Конституции. В ней говорится, что арест, заключение под стражу и содержание под ней допускаются только по судебному решение. Также положения проекта закона нужно согласовать с ФЗ «О статусе военнослужащих» и «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», чтобы исключить дублирование положений.
В правительстве также отметили, что документ вводит дополнительное условие для дисциплинарного ареста, которого нет в законе «О статусе военнослужащего». Они предложили закрепить норму, по которой крайняя мера воздействия будет назначаться после разбирательства, а для оперативного применения взыскания — сократить срок рассмотрения.
Кроме этого, некоторые положения нужно согласовать с Дисциплинарным уставом ВС и Уставом военной полиции ВС.