влВопросы, связанные с мемориалом «Защитникам неба Отечества», дошли до Верховного Суда. Речь идет о взыскании более 20 млн рублей с администрации (управление по Зареченскому округу) в пользу компании «СКС» за ремонт, проведенный на мемориале еще в 2020 году.
По контракту «СКС» должен был выполнить работы в два этапа: отремонтировать металлические несущие конструкции и привести внешний вид стены мемориала в надлежащее состояние. Цена контракт составила чуть больше 25,8 млн рублей (свыше 6,9 и 18,8 млн рублей соответственно). Ремонт по обоим этапам приняли и оплатили. Однако в процессе подрядчик выполнил ряд дополнительных работ, которые не были предусмотрены в смете. Эти работы «встали» в 32,2 млн рублей дополнительно.
Администрация не стала принимать дополнительные работы, и «СКС» пошел в суд — чтобы взыскать недополученную сумму. Подрядная организация отметила, что без дополнительных работ строители просто не смогли бы сделать заказанный ремонт качественно.
Таблица стоимости фактически выполненных дополнительных работ, представленная экспертом в первой инстанции:
В итоге суд первой инстанции встал на сторону подрядной организации. Администрация, которую фактически обязали оплатить работы (21,5 млн рублей), подала жалобу. Позиция тульских властей такова, что предыдущие суды решили, будто стороны заключали дополнительные соглашения, касающиеся ремонта мемориала «Защитникам неба Отечества». Управление по Зареченскому округу сочло эти выводы несостоятельными. В обосновании жалобы также заявили, что на момент проведения совещаний не была известна даже приблизительная стоимость дополнительных работ. Фактическое их выполнение было представлено в марте 2020 года в общей ведомости, а стоимости — в марте 2020 года.
«На тот момент предъявленная обществом стоимость дополнительных работ в 1,5 раза превышала цену контракта, после уточнения иска в судебном разбирательстве эта стоимость почти равна цене контракта. По мнению управления, суды допустили ситуацию, когда согласование дополнительных работ может быть осуществлено подрядчиком любым произвольным способом, и даже в отсутствие заключенного должным образом соглашения, изменяющего условия первоначального договора, подрядчик может претендовать на оплату по факту выполненных работ, объем и необходимость которых определены им также произвольно», — говорится в судебных документах.
Администрации не раз отказывали: жалобы рассматривали в 20-м Арбитражном апелляционном суде (в ноябре 2022 года), в Арбитражном суде Центрального округа (в апреле 2023 года). В итоге тульские власти дошли до Верховного Суда — в октябре 2023 года.
Верховный Суд РФ постановил передать жалобу Зареченской администрации Тулы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
Напомним, мемориал «Защитникам неба Отечества» начали строить около десяти лет назад. Инициатива возведения принадлежала столичным меценатам. Изначально планировалось провести работы в Центральном парке имени Белоусова, однако идея не нашла отклика на тульском Градсовете и среди городских архитекторов: эксперты назвали сооружение слишком громоздким и предложили выбрать для него иное место. В итоге строительные работы было решено провести на въезде в Тулу.
Изначально предполагалось сделать монумент «живым» — двигающимся. Меценаты также заявили, что намерены оплатить только строительство монумента, а финансирование работы по благоустройству переложить на бюджет Тулы. Стоимость основных работ оценили в 187 млн рублей, точная цена дополнительных была не известна. Такое положение дел не устроило руководство Тулы: перед городом по-прежнему стояли задачи по строительству социальных объектов и пр. Евгений Авилов, занимавший тогда пост главы администрации Тулы отметил, что проект монумента можно сделать и проще. Чересчур грандиозными планы москвичей назвал и председатель правительства Юрий Андрианов.
Отметим, что недавно администрация Тулы вновь объявила о поиске подрядчика для нового ремонта мемориала «Защитникам неба Отечества». Согласно проекту, выложенному на официальном сайте госзакупок, речь идет о реставрации кровли над помещениями мемориала. Начальная сумма контракта составляла 3,6 млн рублей.
