Управление по благоустройству администрации Тулы пытается оспорить решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), связанное с проверкой контрактов с «Тулагорсветом». Ранее специалисты регионального управления ФАС проанализировали контракты и пришли к выводу, что управление благоустройства на пару с предприятием нарушили ФЗ «О защите конкуренции».
Первыми признаки нарушений ФЗ в отношениях администрации и «Тулагорсвета» заметили в управлении ФСБ по Тульской области. Представители ведомства направили в УФАС сообщение, в котором отметили, что с 2012 года администрация заключает контракты с «Тулагорсветом» в качестве единственного поставщика, мотивируя это тем, что организация имеет статус «субъекта естественной монополии».
Однако закупка у единственного поставщика не относится к конкурентным способам определения поставщиков и не дает другим компаниям участвовать в закупках: предлагать лучшие условия, цену. Подобную позицию сочли мешающей конкуренции.
При этом официально «Тулагорсвет» к субъектам естественных монополий не относится, и в специальном реестре сведения о предприятии отсутствуют.
Всего предметами изучения стали шесть контрактов, заключенных с 2015 по 2021 год:
- № 376 от 31.12.2015 (реестровый номер контракта 3710751362516000004);
- № 415 от 01.01.2017 (реестровый номер контракта 3710751362517000003);
- № 434 от 05.01.2018 (реестровый номер контракта 3710751362518000004);
- № 1 от 15.01.2019 (реестровый номер контракта 3710751362519000003);
- № 2020/1 от 01.01.2020 (реестровый номер контракта 3710751362520000005);
- № 2022/1 от 24.12.2021 (реестровый номер контракта 3710751362521000013).
Самый «свежий» был подписан в конце декабря 2021 года и предполагал проведение работ, связанных с обслуживанием световых фейерверков (праздничная иллюминация), часовых установок и средств наружного освещения в течение 2022 года.
Общая сумма только этого контракта составляла 371 млн 426 тыс. 957 рублей.
В итоге ФАС признала управление по благоустройству и «Тулагорсвет» нарушителями Закона «О защите конкуренции». Это решение сейчас и пытается обжаловать управление — иск к антимонопольной службе подан в Арбитражный суд. Отметим, что заявление было составлено с нарушениями — суд порекомендовал управлению по благоустройству исправить недочеты до 7 марта.