Впервые за долгие годы о результатах работы тульского правительства в областной Думе отчитался первый заместитель губернатора — председатель правительства Михаил Пантелеев. До этого перед депутатами с докладом выступал Вячеслав Федорищев, в прошлом году ставший губернатором Самарской области.
В зале музея оружия присутствовали депутаты Тульской областной Думы и представители исполнительной власти. Спикеры прокомментировали выступление председателя правительства, отметив конкретные приоритеты работы: Андрей Дубровский, Илья Степанов и другие депутаты.
Доклад Михаила Пантелеева длился менее 30 минут, он был четким и содержательным. Председатель правительства емко отметил все ключевые направления работы. Ниже публикуем основные тезисы.
Поддержка военнослужащих и их семей
Правительство региона и депутатский корпус большое внимание уделяют поддержке участников СВО и их семей. Сейчас это общее для всех нас дело, и хочу выразить благодарность депутатам за включенность и единодушие в принятии законодательных инициатив правительства, направленных на поддержку этой категории туляков.
Губернатор и правительство региона постоянно находятся на связи с командованием частей, где служат наши земляки. Мы отправляем все, что нужно бойцам: средства борьбы с дронами, тепловизоры, спецтехнику, дополнительную экипировку, предметы быта, продукты питания и письма поддержки. В эту работу включен каждый житель нашего региона. Знаю, какую большую работу проводит депутатский корпус и лично председатель областной Думы, участник специальной военной операции Андрей Владимирович Дубровский по оказанию помощи нашим военнослужащим.
Почти миллиард рублей из бюджета в 2024 году направлено на поддержку военнослужащих и приобретение дополнительного оборудования.
Помощь оказываем как участникам СВО, так и членам их семей. На сегодняшний день у нас действует 71 мера социальной поддержки: выплаты, психологическая, правовая помощь и многое другое. На эти цели из бюджета в прошлом году выделили свыше 7 млрд рублей.
Разработана индивидуальная система реабилитации и абилитации ветеранов боевых действий.
Понимаем, насколько важно каждой семье иметь собственное жилье, поэтому ввели меры поддержки для семей участников СВО, проживающих в аварийном жилье, молодых семей, а также признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
За счет мер поддержки только в прошлом году 99 семей участников СВО улучшили жилищные условия.
На сегодняшний день после участия в СВО вернулись более 2 тысяч жителей Тульской области, из них 74% уже обеспечены занятостью.
Помощь участникам СВО и их близким для нас сейчас — особая забота и общее дело. Наши парни должны знать, что они социально защищены, их семьи не остались одни со своими жизненными проблемами.
Кроме того, в сентябре 2024 года мы открыли единый центр для ветеранов боевых действий и участников специальной военной операции «Герой 71», а также членов их семей. Центр работает в формате «единого окна» — от подачи заявления на соцподдержку до решения индивидуальных вопросов. В этом году планируем открыть еще пять филиалов Центра в крупных районах области.
Реализация проекта «Герой 71»
Для адаптации участников СВО к мирной жизни по поручению губернатора запущен проект «Герой 71».
Главная цель — создание условий для личностного, профессионального роста и самореализации каждого участника СВО. Уже подано 825 заявок по 13 направлениям проекта. Авторизируясь через ЕСИА, нашим бойцам нужно только дать согласие и выбрать направление, а дальше система все сделает за них. В проекте также могут принять участие и некоторые категории членов семьи участников СВО.
Участникам СВО компенсируется 95% стоимости обучения в вузе при получении первого высшего образования, предоставляется право бесплатного получения второго среднего профессионального образования, а также права на получение бесплатного дополнительного профессионального образования.
Восстановление Мариуполя
С 2022 года Тульская область активно участвует в восстановлении подшефной территории в Мариуполе, а также в поддержке приграничных регионов. Депутаты и члены правительства осуществляют сопровождение гуманитарных грузов, курируют детские оздоровительные кампании.
В 2024 году тульские строители завершили восстановление комплекса зданий профессионального лицея. Учебные мастерские полностью оснащены необходимым оборудованием.
Выполнены работы по ремонту сетей тепло- и водоснабжения, восстановлению пешеходных и придомовых территорий, их благоустройству. Создано общественное пространство — Тульский сквер. Ведутся работы по восстановлению еще одной школы и детского сада.
Позиции Тульской области в РФ
Политика, проводимая руководством региона, надежный фундамент, созданный нами за предыдущие годы, позволяет уверенно говорить о том, что Тульская область сумела сохранить не только стабильность, но и в условиях небывалого санкционного давления показать положительную динамику ключевых показателей на уровне федерации.
По уровню оценки качественной среды для жизни граждан, общей удовлетворенности социальной сферой и местом проживания Тульская область стабильно входит в первую десятку субъектов РФ.
Реализация нацпроекта «Экология» позволила региону занять третье место в «Зеленом рейтинге».
В рейтинге городов по масштабам строительства квартир мы тоже в первой десятке.
Бюджет региона
По качеству управления финансами Тульская область входит в 25 лучших регионов страны.
Доходы консолидированного бюджета области — почти 175 млрд рублей. Основные финансовые показатели представлены на слайдах.
Финансовые ресурсы бюджета направлялись прежде всего на выполнение обязательств перед жителями региона: здравоохранение, образование, социальная защита. Финансирование образования из регионального бюджета выросло более чем на 27%, социальной поддержки — почти на 20%.
Мы сохранили все наши социальные программы и проекты развития.
В фокусе внимания правительства — развитие муниципалитетов регион. Объем финансовой помощи, предоставленной бюджетам муниципальных образований в 2024 году, составил около 50 млрд рублей, почти треть расходов бюджета Тульской области.
Социальная сфера
На сегодняшний день различными мерами социальной поддержки охвачено более 70 тысяч семей.
В 2024 году указом губернатора установлены дополнительные меры для многодетных семей. Напомню, что сейчас в Тульской области таких свыше 17 тысяч.
В зоне особого внимания — люди с ограниченными возможностями здоровья.
Системой долговременного ухода охвачено почти 5 700 человек. Все плановые показатели проекта «Тульское долголетие» достигнуты в полном объеме.
Более 300 тысяч человек старшего возраста прошли обследование в рамках диспансеризации и профилактических медосмотров. Что, само собой, положительно сказывается на продолжительности жизни туляков.
Здравоохранение
В этом ключе мы в первую очередь делаем ставку на оказание качественной медицинской помощи нашим жителям.
Активно развиваем первичное звено. На сегодня у нас выполнен капремонт 50 объектов, закуплено более 800 единиц медицинского оборудования.
Сеть медицинских организаций государственной системы здравоохранения включает 109 поликлиник (77 взрослых и 32 детских), 421 ФАП/ФП, 40 врачебных амбулаторий, что обеспечивает высокий уровень доступности первичной помощи.
Активно работает Центр по подбору медицинских кадров. Реализуются меры социальной поддержки медицинских работников.
С учетом увеличения количества вышедших на пенсию медиков с 1 сентября 2024 года введены ежемесячные выплаты медицинским работникам в возрасте старше 60 лет, что позволило вернуть в профессию в прошлом году свыше 300 специалистов. В 2024 году благодаря проводимой работе по привлечению медицинских кадров впервые был выполнен показатель по обеспеченности врачами и средним персоналом наших учреждений здравоохранения.
Положительный опыт Тульской области отмечен на недавнем заседании Госдумы министром здравоохранения Михаилом Альбертовичем Мурашко.
Наиболее эффективных механизмов привлечения и закрепления медицинских работников в районах Тульской области, особенно в сельской местности выделяются федеральные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
Это дало свои результаты — только за 2024 год на работу в госучреждения здравоохранения прибыли 982 врача. Укомплектованность кадрами – свыше 90%.
В регионе выстроена система профилактической медицинской помощи. К жителям отдалённых населённых пунктов выезжают мобильные бригады с передвижными лечебно-диагностическими комплексами.
С вводом в действие новейшего онкоцентра в Туле онкопомощь на территории региона стала централизованной.
Осуществляется полный цикл обследования в одном центре — лабораторно-диагностический комплекс, все виды инструментальных исследований, консультирование узкими специалистами. В структуре центра сконцентрированы все онкологические специальности. Запись первичных пациентов на дообследование в центре проводится в режиме «одного окна».
Основная задача на ближайшие годы — повышение качества и доступности медицинской помощи для женщин и детей, для старшего поколения, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья.
И, конечно, крайне важно изменить отношение граждан к своему здоровью, возродить традиции массового спорта. И в этом вопросе важна роль депутатского корпуса, ведь вы постоянно на связи с жителями, со своими избирателями, просветительская работа — важнейшая составляющая нашего общего успеха.
Физическая культура и спорт
На этом мы делаем акцент в работе по развитию и популяризации в регионе физической культуры и спорта.
Сегодня более половины наших жителей уже вовлечены в регулярные занятия спортом. Из них почти 95% — дети и молодежь.
Тульская область — третья в ЦФО по численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, и восьмая в стране.
В прошлом году мы провели порядка 500 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 87 тысяч человек.
Для приобщения людей к здоровому образу жизни, популяризации физкультуры мы создаем необходимую инфраструктуру.
В 2024 году в Туле завершено строительство полноразмерного легкоатлетического манежа в рамках программы «Газпром-Детям», многофункционального центра развития хоккея в г. Новомосковске, ФОКа с плавательным бассейном в Скуратово, модульного спортивного зала в Советске.
Введем в эксплуатацию в этом году ФОК в Алексине и Арсеньево.
Ключевое внимание уделяем развитию адаптивной физической культуры и спорта. Сейчас это один из главных векторов в деятельности Комиссии Госсовета РФ по направлению «Физическая культура и спорт», возглавляемой Губернатором Тульской области Дмитрием Вячеславовичем Миляевым.
Уже сегодня благодаря системно выстроенной работе в регионе обеспечена возможность участникам СВО заниматься адаптивными видами спорта (армрестлинг, пауэрлифтинг, плавание, легкая атлетика, велоспорт, настольный теннис, хоккей-следж, пулевая стрельба).
В числе ключевых вопросов развития сферы адаптивной физкультуры и спорта — кадровая обеспеченность профильных организаций. И здесь важно тесное сотрудничество с профильными организациями.
Образование
Мы четко осознаем, насколько важно готовить кадры еще со школьной скамьи.
Уже с шестого класса на системной основе организована профориентационная работа со школьниками, все старшие классы имеют профильность: инженерные классы, педагогические, агроклассы, медицинские классы и по другим направлениям.
Мы активно участвуем в федеральном проекте «Профессионалитет». Сегодня порядка 5,5 тысячи студентов региона проходят обучение по 78 образовательным программам проекта.
У нас уже созданы восемь образовательно-производственных кластеров, которые позволяют нам готовить специалистов для предприятий химического комплекса региона, сельского хозяйства, машиностроения и других сфер.
Эта работа будет продолжена. Семь кластеров откроем в 2026 году.
В прошлом году завершили строительство двух школ и капитально отремонтировали семь общеобразовательных организаций.
Обновили материально-техническую базу для внедрения цифровой образовательной среды в 39 организациях. Расширили меры поддержки педагогических работников.
С 1 сентября прошлого года повышены должностные оклады, установлены ежемесячные дополнительные выплаты молодым специалистам (10% оклада) и педагогическим работникам центров поддержки одаренных детей (25% оклада).
Молодежная политика
Мы понимаем, что дети и молодежь — это будущее не только нашего региона, но и всей России.
Поэтому в последние шесть лет у нас практически в девять раз увеличено финансирование молодежной политики (с 82 млн рублей в 2018 году до 760 в 2024-м).
Более 145 тысяч детей и молодых людей участвуют в патриотических проектах. Продолжается активная работа по поддержке «Движения первых», в мероприятия которого у нас вовлечено более 50 тысяч детей и подростков.
В регионе работают 20 молодежных центров, три из которых были модернизированы в 2024 году (г. Тула, г. Донской и г. Ясногорск). Они становятся настоящим домом для добровольцев, юнармейцев, активистов Движения Первых, молодых семей и всех категорий молодежи.
Культура
Делаем культуру доступной для жителей Тульской области.
В 2024 году целый ряд малых музеев области обрели новую жизнь. Жители и гости региона активно посещают новые экспозиции музея-усадьбы «Дворяниново» в Заокском районе, краеведческие музеи в Киреевске, Веневе и Теплом.
В 2024 году начато строительство Дома-музея Щедриных в Алексине, уже в этом году появится современная культурная площадка для выставок и творческих встреч, фестивалей. Это совместный проект благотворительного фонда Валерия Гергиева и Правительства Тульской области.
И, конечно, мы с нетерпением ждём завершения реставрации и открытие уже в 2025–2026 гг. наших новых филиалов ведущих федеральных музеев: им. Бахрушина и Рублева, Политехнического музея.
По нацпроекту капитально отремонтировали и оснастили Дома культуры, библиотеки, музеи не только в региональном центре, но и по всей области.
Только в прошлом году на развитие отрасли из регионального бюджета направлено порядка 6 млрд рублей.
Отдельное внимание уделяем поддержке одаренных детей и талантливой молодежи. Так, в летних творческих сменах в 2024 году: в «Сириусе», «Артеке» и других детских лагерях и творческих школах отдохнули 144 ребенка.
Дороги и транспорт
В числе ключевых направлений развития региона для повышения качества жизни граждан – совершенствование дорожно-транспортной инфраструктуры, жилищное строительство, модернизация коммунальной отрасли и благоустройство территорий. Кратко остановлюсь на достижениях и планах в этих сферах.
Отремонтировано более 500 км региональных и местных дорог. Построено, отремонтировано и реконструировано девять мостов.
Реализованы крупные и действительно долгожданные для региона проекты — новый мост через Упу в Туле и надземный пешеходный переход над железнодорожными путями в Узловой.
Продолжается работа по обновлению общественного транспорта. В 2024 году для Тулы приобретено 139 автобусов и пять трамвайных вагонов.
Жилье
Развитие инфраструктуры обеспечивает устойчивые темпы жилищного строительства. В 2024 году в регионе введено свыше 900 тысяч кв. метров жилья.
Мы обеспечили жильем почти 400 детей-сирот. Более 250 молодых семей улучшили жилищные условия, используя для этого сертификаты.
Крайне важная задача на ближайшие пять лет – это переселение из аварийного жилья. В прошлом году более 500 человек переехали из 25 аварийных домов.
Модернизация коммунальной инфраструктуры
Активно реализуются программы по модернизации коммунальной инфраструктуры, строительству и реконструкции очистных сооружений, чтобы наши жители меньше сталкивались с бытовыми неудобствами.
Построено восемь новых очистных сооружений канализации.
Ведется строительство трех очистных сооружений канализации в Арсеньево, Славном и Теплом. В рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» начнем строительство еще трех очистных сооружений в Киреевске, Донском и Суворове.
Разработаны и реализуются пятилетние комплексные планы по улучшению водоснабжения Узловского, Киреевского района, Новомосковска и Донского, согласно которым проводится системная работа по модернизации объектов водоснабжения. Разрабатываем такие планы по Суворовскому и Одоевскому району.
Всего на финансирование отрасли ЖКХ в ближайшие три года будет направлено порядка 13 млрд рублей.
Введено 14 станций водоподготовки и реконструировано более 7 км водопроводных сетей. Доля жителей области, обеспеченных качественной водой, составила почти 95%.
По программе социальной догазификации подключены почти 10 тысяч пользователей.
В 2024 году по программе «Наш район» из бюджета области впервые были выделены средства на ремонт многоквартирных домов. Были выполнены работы в 136 МКД. Отремонтированы дымвент каналы в 97 МКД, благоустроены дворовые территории 37 МКД.
Благоустройство
В прошедшем году благоустроено 265 объектов.
Два проекта-победителя Всероссийского конкурса малых городов были реализованы в 2024 году. В Ефремове и Щекине появились современные общественные пространства.
По итогам прошлого года область стала лауреатом национальной премии в номинации Лучший регион по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
Экология
Тульская область — промышленный регион, и вопросам экологии правительство уделяет особое внимание. За последние три года у нас созданы две особо охраняемые природные территории регионального значения и одна федерального значения — национальный парк «Тульские засеки» площадью порядка 5,5 тысячи га.
В этом году планируется создание еще одной особо охраняемой природной территории регионального значения.
Продолжается работа по улучшению экологического состояния рек и сохранению лесов, в ходе которой расчищено 15 км участков русел рек. Проведены мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению.
Цифровое образование
Нашу современную жизнь уже невозможно представить без внедрения цифровых технологий. В последние годы Тульская область сделала серьезный шаг в цифровом развитии.
Обеспечен перевод в электронный формат практически всех массовых социально значимых услуг, которые доступны на Едином портале.
На сайте «Госуслуги71» доступно более 340 услуг. Через региональный портал в 2024 году жители Тульской области обращались за услугами более 400 тысяч раз.
Ещё один помощник туляков в жизненных ситуациях — мобильное приложение «Арсенал услуг». Он признан лучшим проектом по улучшению качества жизни населения и повышению доступности социальных услуг. Уже более 240 тысяч наших жителей скачали и активно используют это приложение.
Сеть МФЦ обеспечивает охват граждан на уровне почти 99%. Это позволяет людям получать услуги не только в районных центрах, но и в отдаленных населенных пунктах региона.
По итогам 2024 года почти 94% (93,9) домохозяйств региона имеют возможность подключения к Интернету – это второе место среди регионов ЦФО по уровню доступности Интернета.
Промышленное производство
Несомненно, в числе важнейших драйверов экономического развития региона — промышленный комплекс, сельское хозяйство и инвестиционная политика. На каждом из этих направлений остановлюсь отдельно.
Объем промышленного производства за 2024 год составил почти 2 трлн рублей. Рост производства – 9,6% к 2023 году.
Наибольший вклад в укрепление экономики региона традиционно вносят: ОПК, химия, металлургия, пищевая промышленность.
На ключевых предприятиях ОПК объем гособоронзаказа в 2024 году вырос в два раза.
Активно развивается автомобильная отрасль. За пять лет её доля увеличилась с 2 до 13%.
Тульская область активно включилась в выполнение задач по развитию беспилотных систем (далее БАС). В 17 школах созданы специализированные классы, а в Тульском технологическом колледже открыт центр практической подготовки по разработке, производству и эксплуатации БАС.
Важным условием дальнейшего роста объёмов промышленного производства является обеспеченность высококвалифицированными кадрами. И, как я уже говорил сегодня, — над этим мы системно работаем в тесной связке с образовательными организациями и предприятиями региона.
Наука
Сегодня перед страной стоят непростые задачи по достижению технологического лидерства.
Для реализации мероприятий в рамках НОЦ «ТулаТЕХ» из федерального бюджета получен увеличенный грант – 187 млн рублей, который был направлен на оснащение лабораторий, создание студенческих конструкторских бюро и обучение сотрудников организаций – участников НОЦ.
В сентябре прошлого года благодаря поддержке Минобрнауки РФ и АО «КБП» на базе опорного вуза ТулГУ мы открыли передовую инженерную школу, в которой проходят подготовку кадры для предприятий ОПК.
В приоритете — усиление кооперации науки и промышленности, укрепление системы подготовки высококвалифицированных и научных кадров.
Ведем работу над подготовкой заявки на получение федерального финансирования для еще одного крупнейшего проекта, который позволит модернизировать инфраструктуру Тульского государственного университета. Совместно с промышленными партнерами работаем над проектом оборонного кампуса.
Сельское хозяйство
Одним из драйверов развития Тульской области традиционно является агропром.
По предварительным данным за 2024 год объем производства продукции сельского хозяйства превысил 106 млрд рублей.
В течение 2024 года в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 9 тысяч га необрабатываемых земель сельхозназначения.
В области собрано более 2 млн тонн зерна.
Регион на протяжении ряда лет входит в число лидеров в стране по производству рапса и картофеля.
Динамично развивается отрасль животноводства. Растет объем производства мяса скота и птицы, яйца, молока.
При этом мы продолжаем системную поддержку наших аграриев.
В 2024 году был профинансирован ряд новых направлений в сфере растениеводства и животноводства.
Инвестиционный климат
Тульская область уже несколько лет входит в топ-5 регионов лидеров Национального рейтинга инвестклимата РФ по уровню комфортности ведения бизнеса. И это не просто статус, а живые инвестиции, реальные масштабные проекты и поступления в бюджет региона.
На прошлом Петербургском международном экономическом форуме мы подписали 21 инвестиционное соглашение на общую сумму около 100 млрд рублей.
В экономику в прошлом году привлечена рекордная сумма инвестиций — более 270 млрд рублей. В 2024 году завершена реализация 12 инвестпроектов.
Развивается особая экономическая зона «Узловая». Сейчас она насчитывает 28 резидентов с общим объемом инвестиций 83 млрд рублей.
Продолжается развитие индустриального парка «Узловая», якорным резидентом которого является компания Хавейл. В марте 2024 года состоялось открытие завода по производству двигателей для автомобилей.
Продолжается развитие территорий с особыми условиями ведения бизнеса «Ефремов» и «Алексин».
На ТОР «Ефремов» зарегистрировано 13 резидентов, на ТОР «Алексин» — 8. Они уже инвестировали более 30 млрд рублей и создали порядка 18 тысяч рабочих мест.
ВЭД
Предприятия-экспортеры региона завершили процесс переориентации на новые рынки из-за введенных масштабных санкций, и в настоящее время ведут активную работу по наращиванию объемов экспортных поставок. Серьезное внимание уделяется вопросам развития внешней торговли с государствами — участниками СНГ, странами Азии, Африки и Латинской Америки.
По итогам прошлого года товарооборот Тульской области со странами СНГ увеличился более чем на 25%.
Основными торговыми партнерами региона в части экспорта стали Беларусь, Китай, Грузия, Казахстан, Турция, Бразилия и Узбекистан.
Малое и среднее предпринимательство
Переходя к следующему направлению, касающемуся развития малого и среднего предпринимательства, мне хотелось бы прежде всего поблагодарить наших предпринимателей за инициативность и отзывчивость, с которыми в это непростое для всех нас время они включились в поддержку участников СВО.
Такая помощь имеет огромное значение для наших парней. Это, без сомнения, самый яркий показатель социальной вовлеченности бизнеса в жизнь региона и всей страны.
Центр «Мой бизнес» продолжает оказывать всестороннюю поддержку нашим предпринимателям.
Тульская область стала первым регионом в стране, обеспечившим на законодательном уровне регулирование поддержки женского и семейного предпринимательства.
Проект «Сделано в Тульской области» объединяет более 250 местных производителей, работающих в разных отраслях – от передовых технологий до уникальных ремесленных изделий.
Серьезный импульс развитию малых производственных предприятий должен придать механизм кооперации с крупным бизнесом.
Туризм
В текущей внешнеполитической ситуации внутренний туризм все также продолжает активно развиваться. Тульская область из года в год становится все более привлекательной для туристов.
Активно наращиваем номерной фонд с помощью федерального финансирования для обеспечения комфортного пребывания гостей в регионе.
Так, в 2024 году были реализованы три проекта, что позволило ввести в эксплуатацию еще порядка 150 номеров в модульных гостиницах.
Развиваем автотуризм. Так, сейчас разрабатывается маршрут, приуроченный к празднованию 80-летия Великой Победы.
Туристический поток вырос почти до 2 млн человек. Общий объем услуг, оказанных в сфере туризма в 2024 году, составил более 6 млрд рублей.
«По многим направлениям необходимо удвоить, а то и утроить наши усилия. Для динамичного развития региона будем работать над привлечением федерального финансирования и внебюджетных источников.
Наша общая задача — обеспечить безусловное достижение обозначенных Президентом страны национальных целей развития.
Выполнить все задачи, поставленные губернатором региона по созданию комфортных условий для наших жителей, ведь Тульская область — регион для жизни».
Все важные цифры и показатели — в карточках: