В госуправлении часто говорят об эффективности и способности формировать долгосрочные модели развития. Портал Myslo разобрался, почему губернатора Тульской области Дмитрия Миляева относят именно к таким руководителям.
Эксперты чаще называют главу региона визионером. Определение хоть и звучит модно, но имеет довольно точное объяснение. От управленца визионер отличается тем, что не только отвечает на сиюминутные вызовы, но и готовит субъект к тем вызовам, которые только появятся.
Издание разложило управленческий стиль тульского губернатора на несколько уровней.
Стратегическое планирование
Решения Дмитрия Миляева имеют горизонт планирования не в один бюджетный год. Губернатор — местный, поэтому глубоко погружен в тульскую специфику, а как историк воспринимает время десятилетиями. Поэтому многие его решения рассчитаны на эффект, который не сразу проявится. А еще он воспринимает Тульскую область как пространство, в котором можно найти ответы на вопросы будущего.
«Иногда говорят, что визионер — это человек, который заранее придумал образ будущего и последовательно его реализует. Мне кажется, с Дмитрием Вячеславовичем получилось немного иначе. Я бы даже сказал — визионер поневоле.
Он не конструировал специально модель управления. Просто искал решения конкретных проблем: демографии, качества жизни, экологии, экономики», — отметил депутат Тульской областной Думы Илья Степанов.
Новые общественные стандарты
В повседневной жизни это проявляется в изменении модели поведения людей и системы ценностей. Например, губернатор понимает, что решить демографическую проблему просто деньгами не получится. Нужно менять сознание, вывести алгоритм жизни, при которой люди сами захотят создать большие семьи.
Так появился концепт «Тульская область — территория семейного счастья». Ее задача — сформировать среду, которой семьи с детьми становятся нормой жизни. Это уже не просто стратегия социальной политики, а модель развития региона.
Идея «территории семейного счастья» нашла отклик в сердцах обычных людей. На встрече Дмитрия Миляева с президентом можно было также увидеть живую реакцию главы государства на концепцию. И сам губернатор на лацкане носит новое тульское сердце. Из таких деталей складывается философия развития региона.
Подключается к концепции и бизнес. Вводится корпоративная программа поддержки рождаемости, учреждается медаль «За вклад в будущие поколения». И теперь уже работодатели становятся участниками долгосрочной стратегии развития Тульской области.
Но формирование новых общественных стандартов не заканчивается семейной политикой. Если в демографии стоит задача сделать семью общественной ценностью, то в промышленности добавляется еще и экологическая ответственность, как новая корпоративная форма. То есть меняется как поведение людей, так и культура управления заводами.
Корпоративная культура
Ни для кого не секрет, что Тульская область — регион промышленный. Здесь и металлургия, и химия, и ОПК. Забота об экологии является одной из главных тем.
Дмитрий Миляев, понимая высокую промышленную нагрузку, создал жесткую систему экомониторинга с планами модернизации производств. Уже вложены миллиарды в экосберегающие технологии, план в этой части расписан на годы вперед.
Таким образом, изменилась логика отношений между властью и промышленностью, так как предприятие заботится об окружающей среде, потому что это часть собственной корпоративной культуры. Такой подход можно назвать экологией будущего.
Культурный код — экономика будущего
В современном мире человеческий капитал формируется, исходя из творчества, культуры и образования. Они привлекают в регион туристов, инвесторов и молодых специалистов. Все это является еще одной составляющей долгосрочной модели развития.
Представление о Тульской области как об индустриальном регионе меняют культурный код, театральный фестиваль «Толстой», «Российская креативная неделя», новые туристические проекты и пространства. Культура создает рабочие места, привлекает путешественников и формирует узнаваемый образ.
Теперь это сфера стратегических инвестиций, что тоже играет на длинную перспективу.
Масштабирование кейсов
При Дмитрии Миляеве Тульская область включается в федеральную повестку будущего. Регион стал участником площадок, на которых обсуждают экономику завтрашнего дня, что дает возможность перенимать лучшие практики и предлагать собственные.
Поэтому регион стал ассоциироваться с местом рождения новых управленческих решений.
Добавим, что любая стратегия проходит проверку временем. Поэтому окончательную оценку принятым сегодня решениям дадут не политологи и журналисты, а будущее.