За минувшие семь заседаний депутаты приняли 57 законов. В приоритете, как и прежде, – реализация социальной политики, поддержка участников специальной военной операции и их семей, повышение устойчивости экономики, сохранение исторической памяти, развитие общественных институтов.
– Несмотря на разные позиции партий по отдельным вопросам, парламент остается консолидированным. Все мы работаем над эффективным решением проблем, которые волнуют туляков, достижением целей, определенных президентом России, и развитием законодательной базы региона, исходя из актуальных приоритетов, обозначенных губернатором, – подчеркнул Андрей Владимирович. – Каждый законодательный акт, который мы принимаем, призван соответствовать государственным приоритетам и интересам жителей региона. Этот принцип у нас соблюдается всегда, и прошедшая весенняя сессия не стала исключением.
На региональном уровне усилена помощь многодетным родителям, установлены новые критерии предоставления земельных участков для социально ответственных инвесторов, поддержана инициатива губернатора об учреждении медали «За вклад в будущие поколения» для поощрения работодателей, укрепляющих институт семьи, установлен новый региональный праздник – День поисковика Тульской области.
Андрей Дубровский акцентировал внимание на том, что актуальную повестку формируют граждане, их приоритеты и запросы. Большая работа ведется в округах, на постоянной основе депутаты проводят приемы, встречи с жителями.
– Принимая любое решение, рассматривая любой закон, мы четко представляем, как это улучшит жизнь людей. Это приоритет в деятельности областной Думы. Вопросы, с которыми обращаются жители, мы решаем совместно с исполнительной властью и органами местного самоуправления. Такое системное и эффективное сотрудничество поддерживаем и будем развивать, – заверил Андрей Владимирович.
По словам первого заместителя председателя Тульской областной Думы Марины Левиной, почти треть принятых депутатским корпусом законов имеет выраженную социальную направленность.
– Мы создаем «территорию семейного счастья», а значит, в приоритете забота о семьях и детях. Так, усовершенствовали механизм предоставления выплат. К примеру, теперь многодетные семьи, среднедушевой доход которых не более чем на 10 процентов превышает прожиточный минимум, продолжат получение поддержки при рождении ребенка. Своевременно проиндексировали все размеры выплат, которые подлежат индексации. Позаботились о том, чтобы девятиклассники, которые не смогли успешно сдать государственный экзамен, имели возможность до пересдачи приобрести хорошую, востребованную на рынке труда Тульской области рабочую специальность. Отдельным блоком решали вопросы по гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, людям с инвалидностью. В приоритете – участники специальной военной операции, члены их семей, – отметила Марина Левина.
В ходе весенней парламентской сессии серьезное внимание уделено бюджетной политике. В течение года Дума вносит изменения в закон о бюджете, чтобы актуализировать его основные параметры – объем доходов и расходов, скорректировать финансирование по отдельным направлениям.
– Бюджет области неизменно сохраняет социальную направленность, доля финансирования социальной сферы – 65 процентов. Все социальные обязательства перед гражданами выполняются. В минувшем полугодии при уточнении бюджета, в частности, увеличены расходы на формирование дорожного фонда области в объеме 236 млн рублей, в том числе средства направлены в муниципальные образования на зимнее содержание автомобильных дорог и капитальный ремонт дорог общего пользования регионального значения. Дополнительно 200 млн рублей выделено на капитальный ремонт школ, детских садов и учреждений среднего специального образования. На 200,9 млн рублей увеличено финансирование по разделу «Здравоохранение». Еще 137 млн рублей направлено на переселение граждан из аварийного жилья, – сообщил заместитель председателя Тульской областной Думы Александр Рем.
В целом доходы бюджета области на 2026 год составляют 156,2 млрд рублей, расходы – 169,7 млрд рублей. Он также пояснил, что в нашей области большое внимание уделяется развитию экономики и инвестиций. На государственную программу «Улучшение инвестиционного климата Тульской области» в 2026 году предусмотрено 1,4 млрд рублей, в том числе 400 млн рублей – на возмещение затрат по созданию и развитию инфраструктуры особой экономической зоны «Узловая».
Одно из важных решений – учреждение нового праздника, Дня поисковика Тульской области. О том, как родилась законодательная инициатива, рассказал заместитель председателя областной Думы Олег Иванов:
– Участники поискового движения выполняют трудную, кропотливую и очень важную работу. Они вносят существенный вклад в сохранение исторической памяти и патриотическое воспитание молодежи. На встрече губернатора региона Дмитрия Вячеславовича Миляева с представителями поисковых отрядов, состоявшейся в этом году в преддверии Дня Победы, прозвучало предложение установить праздник – День поисковика. Эта дата призвана подчеркнуть уважение общества к труду поисковых объединений, нашу признательность за то, что спустя многие десятилетия они возвращают имена героям. Тем более что этот год для Тульской области ознаменован целым рядом важных дат, в их числе: 85-летие героической обороны Тулы, 50-летие присвоения ей почетного звания «Город-герой».
Вместе с председателем областной Думы Андреем Владимировичем Дубровским мы подготовили законопроект, Дума инициативу поддержала, и теперь в законе «О памятных событиях и праздничных днях Тульской области» установлена дата празднования Дня поисковика – 13 марта. Она выбрана не случайно. В этот день в 1988 году прошел первый Всесоюзный сбор поисковых отрядов, где было принято решение создать Всесоюзный координационный Совет поисковых отрядов при ЦК ВЛКСМ. Поисковое движение получило официальное признание на государственном уровне. Теперь у наших поисковиков по праву есть свой праздник.
Анализируя итоги весенней сессии, председатель комитета областной Думы по местному самоуправлению Алексей Лебедев отметил слаженную работу депутатов по широкому кругу вопросов:
– В сфере ответственности нашего комитета – вопросы местного самоуправления, но депутаты участвуют в обсуждении всех без исключения законопроектов. В числе значимых законов, принятых в течение первого полугодия, хочу отметить, в частности, изменения в закон «О регулировании отдельных отношений, связанных с поддержкой лиц, осуществляющих на территории Тульской области предпринимательскую деятельность», которые расширили возможности господдержки предпринимательских инициатив ветеранов СВО.
Дума также единогласно поддержала инициативу губернатора об учреждении медали «За вклад в будущие поколения». Это награда для руководителей предприятий и организаций за значительный вклад в реализацию проектов, направленных на повышение демографии и укрепление института семьи. Очень актуальная тема, которая подчеркивает курс региона на формирование «территории семейного счастья».
Региональное законодательство поступательно совершенствуется. В этом смысле важно, что развивается взаимодействие между регионами. В апреле заключено Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Парламентом Республики Северная Осетия – Алания и Тульской областной Думой. Готовится соглашение с Законодательным собранием Ямало-Ненецкого автономного округа. Межпарламентский диалог, обмен опытом, информацией по актуальным вопросам обязательно будут полезны в законодательной деятельности.
Как считает председатель комитета областной Думы по вопросам собственности и земельным отношениям Сергей Гребенщиков, депутатский корпус эффективно работал над актуализацией законодательной базы:
– Наш комитет отвечает за законопроекты в сфере государственной собственности и земельных отношений. Вопросы, которые мы рассматривали в этом полугодии, я бы отнес к двум категориям: развитие и наведение порядка. Развитие – это, в частности, о законах, которые были приняты для того, чтобы способствовать росту экономики. Расширены льготы для инвесторов, которые приходят в Тульскую область, чтобы налаживать производство. А это, в свою очередь, будет способствовать пополнению бюджета и реализации социальных программ.
Говоря о наведении порядка, в первую очередь имею в виду закон, наделивший правительство области полномочием по установлению перечня опасных видов инвазивных растений, которые нужно уничтожать и предотвращать их распространение. Речь, в частности, о борьбе с борщевиком. Она ведется постоянно, но теперь мы фактически дали правительству полномочия, чтобы привлекать к ответственности нерадивых собственников тех земельных участков, на которых растут подобные растения.
В течение полугодия принят целый ряд законов, связанных с приватизацией государственной собственности, а это и развитие, и наведение порядка: бюджет получает дополнительные доходы, а объекты недвижимости вовлекаются в хозяйственную деятельность. Такие вопросы всегда особенно значимы для муниципальных образований региона.
Председатель Тульской областной Думы Андрей Дубровский поблагодарил коллег за слаженную конструктивную работу и подчеркнул, что парламентские каникулы для депутатов – активный период работы в округах. Пожелал провести это время с максимальной пользой и осенью вернуться к заседаниям с новыми силами.