Он подчеркнул, что перед депутатами стоят масштабные цели, требующие слаженной работы всех фракций и тесного взаимодействия с исполнительными органами власти. Главным вектором работы останется законодательное обеспечение стабильного развития Тульской области и поддержка инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан.
Среди важных вопросов сегодняшней повестки Андрей Владимирович выделил ряд законопроектов.
– Прежде всего – это уточнение бюджета области на текущий и плановый период. Все социальные обязательства перед гражданами должны выполняться в полном объеме. В числе инициатив – законопроект, расширяющий возможности использования областного материнского капитала. А также законопроект, направленный на упрощение процедуры допуска наших спортсменов к крупным соревнованиям. Серьезное внимание уделяется укреплению экономики в части поддержки инвестпроектов, – отметил спикер облдумы. – Подчеркну, что в нашей с вами работе не должно быть формального подхода. Страна решает серьезные задачи. И их выполнение во многом зависит от эффективности региональных законодательных органов.
Андрей Дубровский поблагодарил коллег за активную работу в округах во время летнего перерыва:
– Проведено большое количество личных приемов, встреч с жителями, проделана серьезная работа с обращениями граждан. Важно, чтобы и впредь все вопросы жителей действительно решались, а инициативы прорабатывались и учитывались в законопроектной работе. Отдельные слова признательности были адресованы за продолжение деятельности по помощи нашим бойцам и их семьям.
Был отмечен вклад депутатского корпуса в подготовку и проведение выборов.
– Голосование прошло на высоком организационном уровне. Вместе со всеми жителями мы не просто выбирали представительство интересов региона. Мы определяли будущее страны, – сказал Андрей Дубровский.
На заседании депутаты рассмотрели 40 вопросов, приняли 17 законов.
Проект закона «О внесении изменений в Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» внесен на рассмотрение регионального парламента губернатором Дмитрием Миляевым.
Уточнены основные характеристики бюджета в связи с изменением налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений из федерального бюджета, а также перераспределения бюджетных ассигнований между целевыми статьями расходов.
Доходы бюджета на 2026 год уменьшатся на 2,6 млрд рублей и составят 153,6 млрд рублей, расходы увеличатся на 1,5 млрд рублей и составят 171,2 млрд рублей.
– В частности, на заработную плату учителей дополнительно выделяется 341,6 млн рублей. Больше средств закладывается на статьи, связанные со здравоохранением: 283,3 млн рублей прибавлено на централизованную закупку медикаментов, 108,6 млн рублей – на продление ежемесячных выплат медработникам государственных учреждений здравоохранения, 36,0 млн рублей – на наем жилых помещений медикам, 24,6 млн рублей – на скорую медицинскую помощь. На 1,5 млрд рублей увеличен резервный фонд правительства области, а трансферы местным бюджетам – на 780,9 млн рублей, – рассказала председатель комитета областной Думы по экономической политике и финансам Галина Алешина.
Галина Ивановна также отметила, что за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета, которые в целом увеличены на 534,1 млн рублей, 40,3 млн и 25,3 млн рублей соответственно, добавлено на обеспечение детей и беременных женщин системами непрерывного мониторинга глюкозы. Еще 17,0 млн рублей заложено на лекарственные препараты по рецептам.
– Страна переживает непростой период, и потому подход к финансово-бюджетной политике должен быть особенно выверенным и ответственным. Дума работает в тесном контакте с губернатором, правительством региона, обеспечивая неукоснительное выполнение социальных обязательств и, конечно, решая важнейшие задачи, связанные с поддержкой участников специальной военной операции и их близких, – подчеркнула Галина Алешина.
Дума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области», предусматривающий корректировку семи региональных законов в сфере социальной политики.
В частности, в законе «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области» предлагается установить, что средства либо часть средств областного материнского (семейного) капитала могут направляться на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям в пределах Российской Федерации не только детей, но и непосредственно получателя материнского капитала.
Кроме того, повышается уровень социальной защищенности детей, достигших возраста 18 лет, в период между окончанием обучения в общеобразовательной школе и поступлением в вуз или среднее специальное учебное заведение. Их предложено отнести к членам семьи отдельных категорий граждан, имеющих право в соответствии с региональным законодательством на социальные гарантии и меры поддержки. Речь идет в том числе о многодетных семьях, семьях работников противопожарной службы, ветеранов боевых действий.
– Депутаты продолжают совершенствовать нормативную правовую базу, чтобы помощь оставалась непрерывной и эффективной, гибко подстраивалась под реальные нужды людей. Одним из ключевых нововведений стало расширение возможностей использования регионального материнского капитала. Мы прекрасно понимаем, что здоровье родителей – это фундамент благополучия всей семьи. Еще одно важное решение – устранение правового пробела для совершеннолетних ребят, которые уже окончили школу, но еще не зачислены в вуз или колледж. В этот летний период они продолжат пользоваться всеми региональными льготами. Работа над расширением мер поддержки в Тульской области продолжается, – подчеркнула председатель комитета по социальной политике Тульской областной Думы Ольга Слюсарева.
Дума также приняла закон «О внесении изменения в статью 3 Закона Тульской области „О физической культуре и спорте“». Действующая редакция приведена в соответствие с изменениями Закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», которые вступят в силу с 1 марта 2027 года. К полномочиям регионов отнесено представление информации в федеральную государственную информационную систему здоровья спортсменов.
– Это положение прописывается и на региональном уровне. Оно также вступит в силу 1 марта следующего года, – рассказал депутат областной Думы Юрий Моисеев. – Закон, несомненно, облегчит жизнь сборным командам нашего региона, поскольку все необходимые процедуры будут выполняться на территории области и затем передаваться на федеральный уровень. Да и само формирование единой системы должно способствовать повышению эффективности медицинского сопровождения участников сборных. Важно, что речь идет также о тех, кто занимается адаптивными видами спорта. Порядок доступа к этому массиву информации, права и обязанности участников процесса определит федеральное правительство.
Принят закон «О переводе земельного участка, расположенного на территории Ленинского района, из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию».
– Это первый закон, который мы принимаем после изменения земельного законодательства, которым усложняется процедура перевода земель сельхозназначения в другую категорию. Теперь должен быть принят закон области о переводе земельного участка в другую категорию. Предварительно законопроект проходит согласование с губернатором области и федеральным Минсельхозом. Тем самым наводится порядок в этой сфере. Земля – наше общее богатство, ее надо беречь, – прокомментировал председатель парламентского комитета по вопросам собственности и земельным отношениям Сергей Гребенщиков.
Законопроект, который рассматривали сегодня депутаты, предусматривает перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (земель рекреационного назначения). Там планируется организовать оказание туристических услуг, создать условия для отдыха и оздоровления: размещение гостиниц и гостевых домов, спортивных площадок, тренировочной базы, парковой зоны.
Было отмечено, что соблюдены все установленные законодательством требования: в частности, указанный земельный участок не относится к особо ценным сельхозугодьям, и у Министерства сельского хозяйства РФ отсутствуют замечания и возражения к законопроекту.