Прокуратура провела проверку исполнения профилактики преступлений против несовершеннолетних. В ходе проверки были выявлены множественные нарушения.
Так, установлено, что министерство здравоохранения и социального развития, минобразования и культуры Тульской области, комиссии по делам несовершеннолетних не осуществляли должным образом защиту прав детей.
«В 2011 году органами здравоохранения зафиксировано 134 случая заболевания несовершеннолетних инфекциями, передаваемыми половым путем, 188 девочек родили и 120 сделали аборты, из них 9 — в возрасте до 14 лет.
Кроме того, в отношении несовершеннолетних в 2011 году совершено 68 преступлений сексуального характера. Более половины детей, ставших жертвами преступных посягательств, не достигли 16 лет. За истекший период 2012 года в правоохранительные органы поступило 25 сообщений о совершении в отношении детей противоправных действий сексуального характера», — представили статистику в региональной прокуратуре.
В то же время многие преступления против половой неприкосновенности детей остаются вне поля зрения правоохранительных органов из-за ненадлежащей работы органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения.
Оказывая медицинскую помощь девочкам, медработники не выясняли обстоятельства, при которых произошел половой акт, а также обстоятельства получения повреждений, не информировали другие органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о нарушении прав детей и выявленных фактах семейного неблагополучия.
В ряде случаев, учреждения здравоохранения Тульской области, зная о вступлении девочками, не достигшими 16 лет, в половую связь, что влечет уголовную ответственность взрослых лиц, не информировали об этом прокуратуру района, правоохранительные органы и другие компетентные органы.
В результате этого факты совершения в отношении детей преступлений сексуального характера длительное время оставались вне поля зрения органов следствия. А лица, совершившие преступления против половой неприкосновенности детей — безнаказанными.
«В МУЗ «Городская больница № 8 г. Тулы», МБУЗ «Одоевская центральная районная больница», МУЗ «Белевская ЦРБ», МУБУЗ «Ясногорская районная больница», МУЗ «Узловская районная больница» и другими учреждениями здравоохранения не проводилась надлежащая работа по санитарно — гигиеническому просвещению несовершеннолетних, профилактике раннего вступления в половые отношения, искусственного прерывания беременности, профилактике и выявлению заболеваний, передаваемых половым путем», — рассказала старший помощник прокурора Тульской области Любовь Кузнецова.
Актуальной проблемой в области является суицидное поведение несовершеннолетних. За истекший период 2012 года 30 детей попытались покончить с собой, в двух дети погибли.
В то же время в 2011 году и истекшем периоде 2012 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области не анализировалась сложившаяся в регионе ситуация с вовлечением детей в половые отношения, применением к подросткам сексуального насилия, заболеваниями, передаваемыми половым путем, детскими суицидами. Данные вопросы на заседаниях комиссии не изучались, деятельность органов системы профилактики по предупреждению указанных фактов не анализировались, меры к повышению ее эффективности не принимались. Также не обращалось внимание на недостатки в деятельности муниципальных комиссий по указанным направлениям и не принимались меры к приведению их деятельности в соответствии с предъявленными требованиями. Органами управления образованием Тульской бласти не разрабатывались и не внедрялись в практику работы образовательных учреждений Тульской области программы и методики, направленные на профилактику раннего вовлечения подростков в сексуальные отношения, предупреждение совершения преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних и детских суицидов.
«Детям не объяснялась необходимость соблюдать меры предосторожности в целях недопущения совершения в отношении их преступлений сексуального характера, не разъяснялись правила поведения в общественных местах в отсутствии родителей, особенности общения с взрослыми и незнакомыми людьми , опасность виктимного поведения, правила самообороны, поведения при нападении и последующие действия в случае совершения в отношении них преступления», — сообщает прокуратура Тульской области.
Не отвечает требованиям деятельность министерства образования и культуры Тульской области по развитию кинообслуживания населения области, созданию условий для развития материально -технической базы киносети и кинопроката, пополнения фонда отечественных фильмов и их распространения, переоснащения и модернизации кинопроката и киносети, улучшения качества кинообслуживания населения.
Прокурор области Олег Черныш призывает родителей быть более внимательными, заботливыми и чуткими к детям, проявлять внимание к их интересам, тревогам и опасениям.
Кроме того, прокурор отметил, что нужно консолидировать усилия по вопросам профилактики правонарушений в этой сфере.
Во всех случаях проявления к детям какого-либо насилия со стороны посторонних лиц, либо в семье незамедлительно сообщать об этом в правоохранительные органы. Стабилизировать ситуацию можно только совместными усилиями семьи, органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительных органов. Равнодушных в этом вопросе не должно быть.