В ОНФ считают, что необходимо совершенствование 261-ФЗ об энергоэффективности, который исполняется формально. Как стало известно ИА «Тульская пресса», активисты Общероссийского народного фронта провели мониторинг реализации закона, в котором прописана политика энергосбережения и повышения энергетической эффективности в России до 2020 года.
Согласно документу, бюджетным организациям к 2015 году необходимо было снизить потребление топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на 15%, однако анализ ОНФ показал, что плановые мероприятия по повышению энергоэффективности фактически были провалены.
На первом этапе – разработки и утверждения региональных и муниципальных программ энергосбережения к августу 2010 года из бюджетов было выделено около 110 млн руб.
«Почти все субъекты РФ вовремя подготовили и приняли свои программы, однако, 80% энергосберегательных программ не соответствуют 261-ФЗ, под который они и принимались. В них отсутствуют параметры топливно-энергетических балансов, оценка потенциала энергосбережения, целевые показатели энергоэффективности», — заявили в пресс-службе ОНФ.
На стадии проведения обязательных энергетических обследований бюджетных организаций с дальнейшим составлением энергетических паспортов (второй этап) было затрачено 8,7 млрд руб. К концу 2012 года почти 310 тысяч учреждений подлежали энергообследованию, но только 52% из них его прошли к апрелю 2015 года. Что касается энергопаспортов, то из 261 тысячи заявок, поступивших на проверку в Минэнерго, только 132 тысячи (51%) было зарегистрировано, остальным отказано в приемке. Иными словами, на данном этапе более 4,5 млрд руб. могли быть потрачены неэффективно или попросту не осваивались.
Кроме того, 261-ФЗ об энергосбережении подразумевает оснащение зданий и строений бюджетных учреждений соответствующими приборами учета до 1 июля 2012 года. По информации Минстроя России показатель оснащения индивидуальными приборами учета электроэнергии на сегодня достигает 95,4%. Однако, в настоящий момент их установка продолжается под видом энергосервисных контрактов, и ежемесячно на установку приборов учета в масштабах страны тратится около 100 млн руб.
«Анализ выполнения программ по энергосбережению показал, что 261-ФЗ зачастую исполняется формально, поэтому даже на сегодняшний день не достигнут ряд показателей, запланированных к выполнению в 2012 году. Кроме того, на сегодняшний день не решена общая задача по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями на 15%. Все это говорит о том, что бюджетные инвестиции, а это миллиарды рублей, здесь расходуются неэффективно», – отметил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта.
Как уже писало ИА «Тульская пресса», Общероссийский народный фронт – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.
Напомним, проект ОНФ «За честные закупки» – это открытая сеть для борьбы с коррупцией, расточительством и неэффективным использованием бюджетных средств в сфере государственных, муниципальных закупок и закупок госкомпаний. На сегодняшний день проект объединяет более 6000 активистов со всей России. За время работы проекта активистами ОНФ было выявлено сомнительных закупок на сумму 168 млрд. руб. В 2015 году активисты проекта «За честные закупки» выпустили 2 «Серые книги», в которых описаны схемы мошенничества в госзаказе и способы его предотвращения.