Провела слушания председатель комитета областной Думы по экономической политике и финансам Галина Алешина. К участникам обратился председатель облдумы Николай Воробьев.
Николай Юрьевич в своем выступлении подчеркнул, что итоги исполнения бюджета необходимо оценивать, учитывая социально-экономическую ситуацию в стране и регионе.
– Исполнены все социальные обязательства. Введены новые меры поддержки для участников специальной военной операции и членов их семей. Тульская область взяла на себя новую сферу ответственности – восстановление ряда районов Мариуполя. Выделялись средства на поддержку предприятий и бизнеса, которые столкнулись с трудностями из-за пандемии, а затем – антироссийских санкций, – напомнил Николай Юрьевич.
Он отметил, что за минувший год экономика несколько сократилась: снижение ВРП по итогам года – около 0,1 процента, однако это существенно меньше общероссийского показателя, который составил 2,1 процента.
– Инфляционный рост, особенно в первом квартале прошлого года, конечно, отрицательный фактор, но к концу года инфляция у нас также была одной из самых низких в центральной России. Можно уверенно сказать, что экономика области устояла. Сохранилась тенденция роста собственных доходов бюджета, в том числе за счет поступлений по таким важнейшим источникам, как налоги на прибыль и на доходы физических лиц. Свою роль в этом, безусловно, сыграли меры поддержки, введенные на региональном уровне. Но самое главное – добросовестный труд туляков, – сказал спикер областной Думы.
Николай Воробьев констатировал, что за прошедший год удалось сохранить стабильную ситуацию в промышленности и в аграрном секторе, в других отраслях. Выросла предпринимательская активность, адаптировалась инвестиционная политика.
– 25 соглашений с инвесторами заключили за прошлый год. А на состоявшемся недавно Петербургском международном экономическом форуме по инициативе Губернатора Алексея Геннадьевича Дюмина подписали еще 16 соглашений на сумму более 70 миллиардов рублей, – сказал Николай Воробьев.
Он подчеркнул, что финансово-бюджетная политика сегодня должна быть достаточно гибкой, ведь ситуация изменяется достаточно быстро.
– Поэтому одновременно с подведением итогов 2022 года Дума приступила к рассмотрению законопроекта о внесении изменений в бюджет 2023 года. Сегодня перед регионом стоят новые задачи, возникают новые вызовы, и я уверен, что совместными усилиями все их мы преодолеем, – заявил председатель областной Думы.
На публичных слушаниях выступили региональные министры, представители счетной палаты и управления федеральной налоговой службы. В частности, с основными итоговыми параметрами бюджета 2022 года участников познакомил министр финансов Тульской области Александр Климов.
Он отметил, что несмотря на все сложности, удалось сохранить финансовое и экономическое равновесие. В 2022 году наблюдалось развитие положительных тенденций в динамике основных макроэкономических показателей, что позволило сохранить высокую устойчивость финансовой системы Тульской области и создать финансовые резервы, позволяющие успешно решать приоритетные задачи бюджетной политики 2023 года.
В прошлом году доходная часть бюджета области пополнилась на 119,3 млрд. рублей, что на 7,9 процента больше, чем в 2021 году. Объем расходов составил 121,2 млрд. рублей, что на 14,7 процента больше уровня 2021 года. Существенно сократился дефицит: с планового уровня в 6,4 млрд. рублей до 1,9 млрд. рублей.
Увеличились поступления по всем основным источникам доходов. Основной прирост по налогу на прибыль организаций – на 12,3 процента – достигнут в первую очередь, благодаря крупнейшим предприятий химической отрасли и оборонно-промышленного комплекса. Прирост по налогу на доходы физических лиц на 17,2 процента связан с ростом фонда оплаты труда в ряде отраслей.
Повышение расходов позволило направить средства на реализацию инвестиционных проектов, на развитие инфраструктуры, в том числе за счет бюджетного кредита из федерального бюджета. Больше средств направили на строительство школ и модернизацию школьных систем образования, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и другие цели.
В структуре расходов 2022 года доля отраслей социального блока сократилась на 5,2 процента по сравнению с 2021 годом и составила 66,4 процента. Это, по мнению министра финансов, хороший показатель: выросла доля расходов на отрасли национальной экономики, что говорит о бюджете развития.
При этом, подчеркнул Александр Климов, объем финансирования социальных отраслей не снизился, а напротив, вырос на 6,4 процента к уровню 2021 года и составил 80,5 млрд. рублей.
После заслушивания докладов участники задали вопросы выступавшим. Были затронуты тему здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, экономического развития области. В завершение слушаний заместитель председателя областной Думы Александр Рем отметил, что в сложных условиях 2022 года региону удалось сохранить экономическую и социальную стабильность.
– Это говорит, прежде всего, о верном курсе работы, которая ведется слаженной командой под руководством нашего Губернатора Алексея Геннадьевича Дюмина, – подчеркнул депутат.
По итогам слушаний Тульской областной Думе рекомендовано принять закон «Об исполнении бюджета Тульской области за 2022 год».
