Администрация Тулы отчиталась о работе в 2023 году

27 марта на 59-м очередном заседании Тульской городской Думы депутаты обсудили двадцать вопросов, в том числе ежегодный отчет главы администрации Ильи Беспалова о проделанной работе за прошлый год. В нем отражены основные результаты деятельности администрации города Тулы в рамках бюджетной, градостроительной, транспортной, социальной политики и сферы жилищно-коммунального хозяйства. Публикуем этот отчет полностью.

Исполнение бюджета муниципального образования город Тула и итоги социально-экономического развития

За последние годы сформирована прочная финансовая основа деятельности администрации города Тулы.

Бюджет муниципального образования город Тула на 2023 год утвержден решением Тульской городской Думы от 19 декабря 2022 г. № 44/935 (в редакции от 20 декабря 2023 г. № 56/1233): по доходам в сумме 25 820,7 млн. руб., из них налоговые и неналоговые доходы – 13 182,4 млн. руб., безвозмездные поступления – 12 638,3 млн. руб.; по расходам в сумме 27 538,8 млн. руб.; дефицит в сумме 1 718,1 млн. руб. или 13,0% к объему доходов бюджета муниципального образования город Тула без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Кассовое исполнение бюджета муниципального образования город Тула на 1 января 2024 года по доходам составило 26 574,3 млн. руб. или 102,9% к утвержденному годовому плану. По сравнению с 2022 годом объем доходов увеличился на 2 284,0 млн. руб. или на 9,4%.

Налоговые и неналоговые доходы в 2023 году поступили в объеме 13 579,1 млн. руб. или 103,0% к утвержденному годовому плану (больше, чем в 2022 году на 1 592,1 млн. руб. или на 13,3%).

Кассовое исполнение бюджета муниципального образования город Тула на 1 января 2024 года по расходам составило 27 495,0 млн. руб. или 99,8% к утвержденному годовому плану и 97,2% к плану по сводной бюджетной росписи. Расходы в 2023 году выше уровня 2022 года на 2 653,9 млн. руб. или на 10,7%.

На протяжении ряда лет сохраняется социальная направленность бюджета.

На отрасли социального блока в 2023 году направлено 14 347,7 млн. руб. или 52,2% от общего объема расходов бюджета, из них на:

• образование – 12 755,1 млн. руб. (88,9%);
• культуру – 766,4 млн. руб. (5,3%);
• физическую культуру и спорт – 688,2 млн. руб. (4,8%);
• социальную политику – 138,0 млн. руб. (1,0%).

На жилищно-коммунальное хозяйство и национальную экономику расходы бюджета муниципального образования город Тула составили 11 165,5 млн. руб. или 40,6% от общей суммы расходов.

За отчетный период бюджет муниципального образования исполнен с дефицитом в сумме 920,7 млн. руб., или 6,8% к объему доходов бюджета муниципального образования город Тула без учета безвозмездных поступлений.

Долговая политика муниципального образования город Тула в 2023 году ориентирована на поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне и минимизацию стоимости его обслуживания, безусловное исполнение и обслуживание принятых долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки, а также на недопущение снижения долговой устойчивости муниципального образования до низкого уровня.

Объем муниципального долга по состоянию на 1 января 2024 года составил 6 518,4 млн. руб., в том числе по коммерческим кредитам 3 429,5 млн. руб. или 52,6% общего размера долга, по бюджетному кредиту (из бюджета Тульской области для погашения долговых обязательств муниципального образования перед кредитными организациями) – 3 088,9 млн. руб. или 47,4% общего размера долга.

В течение 2023 года использовались следующие механизмы управления муниципальным долгом:

• привлечение бюджетного кредита Федерального казначейства на пополнение остатков средств на счете бюджета муниципального образования город Тула в сумме 644,0 млн. руб.;
• управление остатками средств на едином счете по учету средств бюджета в целях сокращения расходов на обслуживание долга;
• использование возобновляемых кредитных линий.

В результате по итогам исполнения бюджета за 2023 год фактические расходы на обслуживание муниципального долга были сокращены по сравнению с плановыми показателями на 192,0 млн. руб. или на 51,5% и составили 181,1 млн. руб. при первоначальном плане 373,1 млн. руб. Просроченные долговые обязательства отсутствуют. Отношение муниципального долга к налоговым и неналоговым доходам бюджета уменьшилось с 49,2% на 1 января 2023 года до 48,0% – на 1 января 2024 года.

В муниципальном образовании город Тула в 2023 году реализовывались 26 муниципальных программ, охватывающих все сферы жизнедеятельности города и обеспечивающих взаимодействие стратегического и бюджетного планирования, что является основным инструментом повышения эффективности бюджетных расходов. На выполнение муниципальных программ направлено 94,6% от общего объема произведенных расходов или 26 013,6 млн. руб.

По сравнению с 2022 годом объем финансирования муниципальных программ увеличился на 3 485,4 млн. руб. или на 15,5%.

В 2023 году муниципальное образование город Тула принимало участие в реализации 6 национальных («Культура», «Образование», «Жилье и городская среда», «Туризм и индустрия гостеприимства», «Демография», «Безопасные качественные дороги») и 10 региональных проектах («Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)», «Современная школа», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», «Развитие туристической инфраструктуры», «Содействие занятости», «Региональная и местная дорожная сеть»).

В сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Тула на их реализацию по состоянию на 1 января 2024 года было предусмотрено 2 739 млн. руб. По состоянию на 1 января 2024 года кассовое исполнение по национальным и региональным проектам составило 2 478,7 млн. руб. (90,5% от годовых плановых назначений), в том числе за счет:

• налоговых и неналоговых доходов – 314,6 млн. руб.;
• межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области – 2 164,1 млн. руб.

Отчет о деятельности администрации города за 2023 год сформирован по 8 приоритетным направлениям Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Тула.

Тула – город сбалансированного пространственного развития

В целях приведения в соответствие документов градостроительного зонирования с генеральным планом подготовлены и утверждены решением Тульской городской Думы правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, в которых установлены границы территориальных зон и градостроительные регламенты.

В рамках исполнения полномочий в области градостроительной деятельности, по итогам рассмотренных обращений, принято 77 постановлений администрации города Тулы о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков. Утвержден 81 проект планировки и межевания территории, подготовлено 1 811 ответов по межведомственному запросу Росреестра.

За отчетный период в рамках контроля за градостроительной деятельностью на территории муниципального образования город Тула в отношении 182 объектов совместно с застройщиками подготовлены материалы о возможности строительства, реконструкции и продления срока действия ранее выданных разрешений на строительство и внесения в них изменений для участия в заседаниях рабочей группы Градостроительно-земельного совета Тульской области.

За 2023 год выдано 100 разрешений на строительство объектов капитального строительства, 84 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, подготовлено 1 431 уведомление о планируемом строительстве и об окончании строительства объектов ИЖС и садовых домов. Направлены на постановку на государственный кадастровый учет материалы в отношении 455 объектов капитального строительства.

Для определения параметров допустимого строительства и возможных ограничениях такого строительства в 2023 году подготовлено и выдано 2 602 градостроительных плана земельных участков.

За 2023 год подготовлено 1 132 проекта распоряжений администрации города Тулы о выдаче разрешения на использование земель без их предоставления.

Тула с 2019 года участвует в пилотном проекте «Умный город» ведомственного проекта Минстроя России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика» (далее проект «Умный город»). В течение 2023 года в рамках проекта «Умный город»:

• оцифровано и размещено в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности 14 372 градостроительных документа;
• произведена актуализация (2 748 обновлений) Единой электронной топографической основы города Тулы по материалам инженерно-геодезических изысканий, передаваемым в администрацию города Тулы;
• для внесения в Единый государственный реестр недвижимости направлено 168 комплектов электронных документов;
• рассмотрено и размещено в ИСОГД 508 уведомлений о планируемом сносе и о завершении сноса объекта капитального строительства;
• на постоянной основе актуализировалась интерактивная карта ИСОГД.

Доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги «Предоставление сведений, копий документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности» в электронной форме, по итогам 2023 года достигла 100% (при плане 80%), целевой показатель выполнен. Оказана 2 263 услуги на сумму 592,6 тыс. руб., зачисленную в бюджет муниципального образования город Тула.

Тула – без коммунальных аварий, город «умного» ЖКХ

Замена магистральных водоводов

В 2023 году проводились мероприятия по проектированию реконструкции водовода 1-го и 2-го подъема Масловско-Песоченского водозабора (16,9 км). Получение положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации планируется в 2024 году. Это масштабный инфраструктурный проект. По предварительной оценке, общая стоимость объекта, включая СМР – более 2,1 млрд. руб. В связи с высокой стоимостью работ по реконструкции водовода планируется подача заявки на участие в программах с государственной поддержкой.

Ежегодно, в рамках выполнения плана мероприятий по обновлению и капитальному ремонту имущества в счет средств арендной платы АО «Тулагорводоканал» проводятся работы на магистральных водоводах.

В 2023 году произведена замена 3,0 км магистральных водоводов 3-х водозаборов: Обидимо-Упкинского, Окско-Непрейковского и Медвенско-Осетровского.

Заключено концессионное соглашение между АО «Тулагорводоканал», администрацией города Тулы и Правительством Тульской области «О финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов холодного водоснабжения г. Тулы» на строительство 25,1 км магистральных сетей водоснабжения от Обидимо-Упкинского водозабора:

• 8,2 км – водовод 1-го подъема Обидимо-Упкинского водозабора;
• 5,5 км – водовод 1-го подъема Окских скважин № 4, 5;
• 9,9 км – водовод 2-го подъема Обидимо-Упкинского водозабора;
• 1,5 км – водовод 2-го подъема Обидимо-Упкинского водозабора от скважины № 17 до существующей камеры в районе скважины № 19.

Стоимость проекта 1,3 млрд. руб. Строительно-монтажные работы планируется завершить в 2024 году.

Строительство, реконструкция и ремонт локальных сетей водоснабжения

В целях развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в 2023 году выполнены следующие работы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения:

завершены работы по строительству сетей водоснабжения д. Ивановка, построено 4,4 км сетей водоснабжения, 50 колодцев, 28-пожарных гидрантов. Стоимость работ составила 50,0 млн. руб. Количество благополучателей – 117 домовладений.

приступили к строительству артезианской скважины с. Архангельское и сетей водоснабжения в д. Скорнево Зареченского района г. Тулы, (заключен контракт на выполнение строительно-монтажных работ стоимостью 101,6 млн. руб. с подрядной организацией ООО «ВЕРЕСК»). Строительно-монтажные работы планируется завершить в 2024 году. Количество благополучателей – 95 домовладений.

ведутся работы по реконструкции системы водоснабжения в пос. Ленинский за счет специального казначейского кредита в рамках регионального проекта «Реализация мероприятий в рамках бюджетных кредитов, предоставляемых Федеральным казначейством». Стоимость проекта – 861 млн. рублей. В настоящее время уже заключен контракт на строительство 22 км сетей водопровода, станции водоподготовки, 4-х скважин и 2-х насосных станций. Строительно-монтажные работы планируется завершить в 2024 году. Реализация проекта обеспечит улучшение качества воды и повышение надежности водоснабжения в пос. Ленинский, пос. Барсуки, повысит комфортность среды проживания в этих населенных пунктах. Количество благополучателей – более 10 300 человек.

В 2023 году выполнены следующие работы по ремонту объектов водоснабжения:

• ремонт 92 артезианских скважин,
• замена 80 насосов на скважинах и 180 ед. запорной арматуры;
• переключение абонентов на переложенные сети и вывод ветхих участков из работы (переключено 12 МКД в пос. Барсуки, 4 дома индивидуальной застройки) на сумму 4,3 млн. руб.;
• замена и капитальный ремонт аварийных участков сетей, с целью повышения надежности услуг водоснабжения (капитальный ремонт водопроводной сети в п. Шатск; замена участка сети водоснабжения в п. Озерный; замена аварийного участка водопровода в п. Хомяково, замена участка в п. Ленинский и другое) протяженностью 0,6 км на общую сумму 4,2 млн. руб.

Работы на объектах водоотведения

В 2023 году на объектах водоотведения проведены следующие работы:
заключен контракт на выполнение работ по проектированию, инженерным изысканиям, строительству и пуску в эксплуатацию I этапа реконструкции очистных сооружений канализации города Тулы (строительство цеха механического обезвоживания осадка (ЦМО) и вспомогательных сооружений). Объект реализуется за счет инфраструктурного бюджетного кредита с завершением работ в 2025 году. Общая стоимость работ – 1 141 млн. руб.

• проведена замена участка канализационного коллектора № 12 от ул. М. Жукова до КНС 7а, методом санации (2 — 3 очередь) протяженностью 0,4 км на сумму 79,4 млн. рублей.
• заключен контракт на разработку проектной документации на капитальный ремонт участка канализационного коллектора № 12 от ул. М. Жукова до КНС 7а (4 очередь) протяженностью 0,5 км.
• проведены капитальные ремонты различного объема на объектах водоотведения (замена КиП, насосного оборудования) на сумму 1,7 млн. руб.;
• проведены работы по замене аварийного участка сети водоотведения по ул. Тургеневская на сумму 2,7 млн. руб.
• разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт КНС по Еловому проезду д. Варваровка с подключением к централизованным сетям водоотведения;
• подана заявка на технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения канализационной сети п. Молодежный со сроком реализации в 2024-2025 годах;
• подготовлена проектно-сметная документация на технологическое присоединение канализационной сети пос. Плеханово к ОСК г. Тулы с завершением работ в 2024 году.

В результате будет решена проблема ненормативной очистки стоков и существенно снижена нагрузка на экологическую обстановку населенных пунктов.

На сегодняшний день по технологическому присоединение канализационной сети пос. Плеханово к ОСК г. Тулы уже выполнены следующие мероприятия:

• заключены договоры подряда на строительно-монтажные работы по строительству напорной канализации и выполнения прокола под железной дорогой, в рамках которых проложено 1,44 км труб, а также выполнена прокладка 0,234 км труб методом прокола под железной дорогой;
• материалы и оборудование для выполнения работ приобретены;
• заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжья», по которому срок завершения процедуры технологического присоединения и подачи напряжения определен в апреле 2024 года.

Газификация

На начало 2023 года 140 сельских населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования город Тула (более 57% от общего количества сельских населенных пунктов), имеют газораспределительные сети и включены в программу социальной догазификации, которая носит заявительный характер. Из них 70 сельских населенных пунктов включены в программу газификации Тульской области на 2021-2025 годы, 31 населенный пункт – в программу газификации Тульской области на 2026-2030 годы.

Начиная с 27 апреля 2021 года, принято 3 983 заявки на участие в программе, заключено 3 140 договоров, выполнена догазификация 1 615 домовладений. Работы продолжаются.

Замена тепловых сетей

На территории муниципального образования город Тула расположены 3 754 многоквартирных дома, из них 3 132 МКД подключены к централизованному отоплению, обеспеченному 181 котельной.

В ходе подготовки к отопительному периоду в 2023 году суммарно заменено более 40 км ветхих тепловых сетей, заменено и отремонтировано порядка 400 насосных агрегатов и 196 котлов, проведены работы по восстановлению 15 км теплоизоляционного слоя на трубопроводах, в полном объеме осуществлена подготовка к отопительному периоду теплоснабжающих предприятий.

Льготным категориям граждан в 2023 году на общую сумму 3,2 млн. руб. установлено 13 индивидуальных источников ресурсоснабжения: 8 септиков и 5 электрических котлов.

Подготовка к отопительному сезону аварийных многоквартирных домов

В соответствии с порядком предоставления организациям, осуществляющим деятельность по управлению (обслуживанию) многоквартирными домами, субсидий из бюджета муниципального образования город Тула на финансовое обеспечение затрат по подготовке к отопительному сезону многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими реконструкции или сносу, утвержденным постановлением администрации города Тулы от 13 мая 2022 г. № 284, в 2023 году была предоставлена субсидия 5 управляющим компаниям (ООО «ЖКС», ООО «Новый строй71», ООО «Аврора», ООО «Базис», ООО «Горизонт») на подготовку к отопительному сезону 26 таких многоквартирных домов на общую сумму 4,7 млн. руб.

Для повышения качества теплоснабжения в 2023 году запроектирована, построена и введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная в пос. ВНИИКОП, стоимостью – 35,0 млн. руб.

Ремонт и замена лифтового оборудования, и общедомового имущества многоквартирных домов

В рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула «Повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения муниципального образования город Тула» по предоставлению субсидии управляющим компаниям, на условиях софинансирования ремонтных работ, в 2023 году выполнены работы по капитальному ремонту общедомового имущества на общую сумму 14,1 млн. руб. в 9 МКД:

• 5 МКД – капитальный ремонт кровли;
• 1 МКД – капитальный ремонт лифта;
• 2 МКД – капитальный ремонт входных групп;
• 1 МКД – капитальный ремонт дымовентиляционного канала.

Внедрение цифровых технологий в ЖКХ в рамках проекта «Умный город»

В соответствии с утвержденной Дорожной картой проекта «Умный город» в 2023 году достигнуты целевые показатели по 23 мероприятиям из 26.

В рейтинге IQ городов – индексе цифровизации городского хозяйства и инфраструктуры — Тула заняла 14 место среди крупных городов, набрав 60,92 балла.

Максимальные показатели ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город» (приказ Минстроя России от 28 сентября 2023 г. № 696/пр) достигнуты по направлениям:

• уровень удовлетворенности граждан ответами на сообщения Платформы обратной связи (1 535 положительных оценок из 2 070);
• внедрена система безналичной оплаты проезда в общественном транспорте;
• все 85 социально-значимых услуг, оказываемых на территории субъекта, реализованы в электронном виде;
• для 143 993 обучающихся и родителей (законных представителей) создана возможность формирования эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у детей;
• внедрена и функционирует система ИСОГД;
• 707 транспортных средств категорий М2, М3 и N, используемых для перевозки опасных грузов, оснащены аппаратурой спутниковой навигации;
• жители 3 086 МКД города имеют возможность воспользоваться системой оплаты в электронном виде предоставляемых коммунальных услуг.

В интегрированной цифровой платформе муниципального центра управления «Умный город Тула» (https://smart.tula.ru) на постоянной основе ведется сбор данных и учет передвижения техники, задействованной в уборке городских улиц (162 единицы техники ООО «САХ» и 294 единицы техники МКУ «Сервисный центр»), контролируется работа общественного транспорта МКУ «Тулгорэлектротранс» (292 единицы), а также 59 единиц школьных автобусов.

В информационных панелях аналитической платформы Муниципального центра управления (https://data71.ru) представлены оперативные данные по вопросам функционирования города для поддержки управленческих решений.

Тула – это развитая транспортная инфраструктура и безопасные качественные дороги

Капитальный ремонт мостов, путепроводов

На территории муниципального образования город Тула проводится масштабная работа по реконструкции мостовых сооружений.

В 2023 году в рамках регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» национального проекта «Безопасные качественные дороги» за счет регионального бюджета завершена реконструкция Московского путепровода. Благодаря новым опорам мост выдерживает нагрузку в 3 раза больше. Высота моста после реконструкции увеличилась почти на 1,5 м, его ширина — на 5 м за счет удобных тротуаров с коваными заборами с обеих сторон. Реконструкция Московского путепровода стала одним из крупнейших инфраструктурных проектов за последние годы.

В 2023 году по региональному проекту «Реализация мероприятий в рамках инфраструктурных проектов Тульской области» продолжено строительство автодорожного мостового перехода через реку Упу, который соединит Зареченский район с Привокзальным и Советским районами. Реализация проекта по строительству первого эстакадного моста в Туле позволит снизить транспортную нагрузку с учетом сосредоточения крупных промышленных предприятий в границах городской черты. Мостовой переход строится за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, а также бюджетов Тульской области и города. На реализацию объекта предусмотрено 3,65 млрд. руб. Завершение работ запланировано в 2024 году.

В 2023 году заключен муниципальный контракт на одновременное выполнение работ по проектированию, инженерным изысканиям и реконструкции ул. Набережная Дрейера от строящегося автодорожного мостового перехода через реку Упу до ул. Курковая, с завершением работ до конца 2024 года. Стоимость объекта – 598,5 млн. рублей. Работы будут финансироваться за счет межбюджетного трансферта из бюджета Тульской области и средств бюджета города.

Капитальный и аварийно-восстановительный ремонт автомобильных дорог

В течение 2023 года с применением различных технологий проводился аварийно-восстановительный ремонт автомобильных дорог. На 40 км дорог (улицы и участки дорог с низкой интенсивностью автомобильного и пешеходного трафика) проведен ремонт щебнем. Ямочный ремонт дорожного покрытия выполнен на площади 111,9 тыс. кв. м. Протяженность отремонтированных тротуаров составила 2,3 км (15 объектов).

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2023 году проведен комплексный ремонт 2-х участков автомобильных дорог с дорожной инфраструктурой общей протяженностью 7,6 км (пр. Ленина (от ул. Циолковского до ул. Генерала Маргелова) – 2,8 км, ул. Кутузова – 4,8 км). Общая стоимость работ – 381,3 млн. руб.

По проекту «Народный бюджет-2023» выполнен ремонт 4 объектов автомобильных дорог, общей протяженностью 3,3 км на сумму более 22 млн. руб.:

асфальтирование:

• п. Рудаково, ул. Солнечная; проезд от пер. Луговой до ул. Трудовая;
• п. Сергиевский ул. Садовая;
• мкр. Рублево-Медвенское, ул. Медвенская от д.38 до д.19

ремонт дорожного покрытия:

• д. Хопилово, ул. Новая.

В рамках реализации проекта «Наш город» в 2023 проведены ремонтные работы (ремонт и обустройство дорожного покрытия, ремонт тротуара и обустройство парковочного кармана, обустройство искусственной дорожной неровности и установка дорожных знаков) на 9 объектах общей протяженностью 6,2 км:

• ремонт асфальтобетонного покрытия проезда между домами по ул. Красноармейский проспект, д. 21 и ул. Фрунзе, д. 7;
• ремонт тротуара и обустройство парковочного кармана напротив д. 48 по ул. Первомайская вдоль ул. Вересаева;
• ремонт дорог щебнем с. Алешня, ул. Прудная;
• ремонт парковочного кармана по ул. Кропоткина вдоль ЦО № 7;
• обустройство искусственной дорожной неровности и установка дорожных знаков по ул. 12 проезд Октябрьский от ул. Проезд Капитана Громова до ул. Карпова;
• с. Зайцево, ул. Школьная д.5;
• д. Селиховое;
• обустройство дороги в щебне по ул. 9-й Октябрьский проезд от ул. Карпова 155 п.м в сторону ул. Проезд Капитана Громова;
  22 проезд Октябрьский от ул. Проезд Капитана Громова до ул. 25-ый проезд Октябрьский.

В рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула» в 2023 году выполнены работы по ремонту 13 объектов автомобильных дорог общей протяженностью более 15,5 км (ул. Епифанское шоссе; ул. Болотова; ул. Тульского рабочего полка от ул. Оружейная до ул. Дмитрия Ульянова; ул. Гастелло от д. 84 по ул. Металлургов до д. 88 по ул. Кутузова; ул. Ленина от ул. Мосина до ул. Каминского; ул. Ползунова от ул. Макаренко до ул. Смидович; ул. Центральный переулок от ул. Советская до ул. Каминского; ул. Гоголевская от ул. Тимирязева до ул. Тургеневская; участок дороги от ул. Веневское шоссе до ул. Щегловская засека (НПЦ Фитогенетика»); ул. Оружейная от ул. Болдина до ул. Фридриха Энгельса (включая трамвайные пути); ул. Сойфера от ул. Советская до ул. Лейтейзена; ул. Свободы; ул. Некрасова).

Ведутся работы по ремонту автомобильной дороги и тротуаров по ул. Максимовского.

Выполнены работы по обустройству дорог щебнем на следующих объектах: д. Новоселки; ул. Михайловская; ул. Кобзева; с. Пятницкое; д. Луковицы; ул. Окская; ул. Кропоткина; ул. 5-й Культурный проезд; д. Гостеевка; п. Угольный, ул. Асфальтовая; д. Фалдино; ул. Тверская; 9-й Октябрьский проезд; д. Ивановка; пос. Молодежный, ул. Новая; ул. Плодородная, д. Скорнево; д. Тихвинка, ул. Нижняя Выселковая; д. Сеженские Выселки, ул. Тверская, ул. Фруктовая; д. Рвы; пос. Михалково; д. Ратово; с. Хрущево; д. Харино, ул. Садовая и другие.

Кроме того, выполнены работы по обустройству дорог на площадках для многодетных семей: п. Судаково, с. Маслово, п. Торхово, с. Теплое, Северное Заречье.

Строительство новых объектов транспортной инфраструктуры

В 2023 году разработаны проекты и получено положительное заключение государственной экспертизы по следующим объектам:
строительство автодороги с реконструкцией части Калужского шоссе в районе ЖК «Новая Тула» (стоимость объекта с учетом сроков реализации индексов-дефляторов на удорожание – 11,1 млрд. руб.); строительство автоподъезда к мкр. «Красные ворота» (2,6 млрд. руб. с учетом индексов-дефляторов).

В связи с высокой стоимостью выполнения строительно-монтажных работ в 2024 году планируется подача заявки в программы с государственной поддержкой. В Правительство Тульской области уже направлены соответствующие письма.

Также получены положительные заключения государственной экспертизы по объектам:

• «Реконструкция Орловского путепровода по проспекту Ленина через улицу Рязанская» (750 млн. руб.);
• «Реконструкция Привокзального моста через реку Воронку по Красноармейскому проспекту» (430,1 млн. руб.);
• «Капитальный ремонт пешеходного моста через железную дорогу от улицы Малые Гончары» (131,7 млн. руб.);
• «Строительство III пускового комплекса Восточного обхода» (7,5 млрд. руб.);
• «Строительство кольцевого пересечения по ул. Восточный обход в районе жилого комплекса «Юго-Восточный» (1,97 млрд. руб.);
• «Строительство тоннеля под железнодорожными путями путепровода «Красные ворота» по Московскому шоссе (4,2 млрд. руб.).

С учетом высокой стоимости работ дальнейшая реализация проектов возможна при участии в программах с государственной поддержкой.

В рамках регионального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда» заключен контракт и начаты работы по строительству автомобильной дороги от ул. Маршала Жукова до жилого комплекса (от примыкания к ул. Маршала Жукова до Арт-квартала «Выше»). В настоящее время завершен первый этап строительства, второй этап планируется завершить до конца 2024 года.

Восстановление работоспособности ливневой канализации

В 2023 году в рамках заключенных муниципальных контрактов выполнены работы по восстановлению работоспособности ливневой канализации на 11 объектах.

Также МКУ «Центр организации дорожно-транспортной деятельности города Тулы» ведутся работы по прочистке сети ливневой канализации. Всего с начала 2023 года прочищено более 1 500 м водоотводных кюветов и более 8 000 м сети ливневой канализации, очищены от ила и грязи смотровые и дождеприемные колодцы.

В настоящее время вся сеть ливневой канализации города находится в работоспособном состоянии, возможны непродолжительные застои воды на некоторых участках, ввиду выпадения обильного количества атмосферных осадков.

Организация дорожного движения

В 2023 году проведена следующая работа:

• установлено 542 дорожных знака, заменено 1 987 дорожных знаков;
• заменены 54 остановочных павильона (в том числе 24 остановочных павильона в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги»);
• обеспечено обслуживание 22 тыс. дорожных знаков и 301 светофорного объекта;
• нанесено 50 тыс. кв. м горизонтальной дорожной разметки;
• установлено 19 искусственных дорожных неровностей;
• на территории города Тулы повторителями сигнала оборудован 51 светофорный объект.

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» на улицах Кутузова и проспект Ленина выполнены следующие работы:

• нанесено горизонтальной дорожной разметки из износостойких пластичных материалов на площади 9 тыс. кв. м;
• заменено 96 дорожных знаков;
• заменено 24 остановочных павильона;
• смонтированы 9 остановочных навесов.

В 2023 году проводилась работа по оборудованию пешеходных переходов, расположенных вблизи центров образования, светофорами Т.7, замене дорожных знаков, проводилась обрезка древесно-кустарниковой растительности, нанесение дорожной разметки. Организовано 24 новых пешеходных перехода.

Внедрение в транспортную инфраструктуру современных цифровых технологий

В 2023 году продолжена работа по внедрению «умных технологий» в транспортную систему города. По ул. Оборонная продолжается реализация проекта по техническому решению «Умный пешеходный переход». При подходе пешехода к указанным пешеходным переходам зона перехода дополнительно подсвечивается, благодаря чему пешехода лучше видно, также происходит увеличение мощности мерцания пешеходного светофора Т.7 и на подъезде к переходу при нахождении на нем пешехода на индикативном табло отображается надпись — «Внимание пешеход».

Начиная с 2020 года в рамках проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» в Тульской области в Туле внедрена интеллектуальная транспортная система.

В 2023 году дополнительно интегрировано 9 светофорных объектов по улицам Оружейная, Первомайская, 9 Мая.

В 2023 году осуществлен монтаж 12 информационных табло прибытия городского общественного транспорта. В настоящее время на территории города Тулы установлено 45 таких табло.

На конец 2023 года в интеллектуальную транспортную систему по городу Туле включено 94 «умных» светофорных объекта, 45 информационных табло на остановках общественного транспорта, обустроено 2 «Умных пешеходных перехода», 3 комплекса проекционной разметки, 11 стационарных комплексов контроля парковочного пространства, 2 динамических информационных табло.

Внедрение системы уже приносит свои положительные результаты. По основным направлениям внедрения: скорость передвижения транспорта увеличилась в среднем на 11%, пропускная способность улично-дорожной сети – на 12%, среднесуточная интенсивность движения возросла на 22%. В перспективе при расширении зоны внедрения системы комплексного управления городом как единым целым эти показатели будут улучшаться.

Транспортное обслуживание населения

В 2023 году проведены мероприятия по улучшению качества транспортного обслуживания населения. Организована работа автобусного маршрута по регулируемому тарифу № 10Л «пос. Иншинский – Областной онкологический диспансер», оптимизирована работа маршрутов регулярных перевозок: скорректирован график работы, увеличен выпуск транспорта на маршрутах.

В течение 2023 года выпуск автобусов на маршруты увеличен с 216 ед. до 225 ед., количество километров пробега на автобусных маршрутах с 16 995 тыс. км до 18 607 тыс. км в год, что позволило скорректировать расписание движения транспорта с организацией дополнительных рейсов в вечернее время и повысило качество транспортного обслуживания населения.

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2023 году приобретено в лизинг на льготных условиях 17 новых трамвайных вагонов. Дополнительно закуплено 5 трамвайных вагонов, которые в настоящее время уже прошли проверку и работают на маршрутах.

В целях обновления автобусного парка подвижного состава в рамках инвестпроекта по масштабному обновлению городского пассажирского транспорта с использованием средств Фонда национального благосостояния и специального казначейского кредитования для МКП «Тулгорэлектротранс» в 2023-2024 годах будет приобретено 124 комфортабельных автобуса.

В 2023 году приобретено и осуществлена поставка 61 нового автобуса (39 большого класса и 22 среднего класса). Всего в настоящее на муниципальных маршрутах работают 70 таких автобусов (40 большого класса и 30 среднего класса). До конца 2024 года будет приобретено еще 54 автобуса (40 большого класса и 14 среднего класса)

Тула – это современное качественное жилье

Ввод жилья

В 2023 году:

• предоставлено малоимущим гражданам – 12 жилых помещений;
• улучшены жилищные условия 3 инвалидам и 2 ветеранам боевых действий, принятым на учет до 1 марта 2005 года (за счет субсидий из федерального бюджета).

За 2023 год жилищные условия улучшили 23 молодые семьи. На эти цели направлено 38,7 млн. руб. (2,9 млн. руб. – федеральный бюджет; 20,1 млн. руб. – региональный бюджет; 15,7 млн. руб. – бюджет города).

Всего в течение 2023 года построено и введено в эксплуатацию 687,7 тыс. кв. м жилья (на 27,8% больше, чем в 2022 году), в том числе: многоэтажные жилые дома – 414,3 тыс. кв. м, индивидуальные жилые дома – 273,4 тыс. кв. м.

Переселение граждан из аварийного жилого фонда

Вопрос ликвидации ветхого и аварийного фонда и переселения граждан в благоустроенные жилые помещения является для Тулы одним из приоритетных.

На территории муниципального образования город Тула находится 213 многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, в которых проживает 1 535 семей (3 525 человек), расселяемая площадь 61,1 тыс. кв. м.

В 2023 году в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан» расселены 4 аварийных многоквартирных дома (переселены 57 семей (147 человек), расселяемая площадь составила 1 893,62 кв. м) на эти цели из бюджета города направлено 234,9 млн. рублей.

Работа по переселению из аварийного жилья будет продолжена.

Объем средств, ежегодно выделяемых из городского бюджета, не позволяет охватить потребность в переселении граждан. Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилья в полном объеме возможно при условии софинансирования из федерального и регионального бюджетов.

Тула – благоустроенный, умный и безопасный город, комфортный для жителей и привлекательный для туристов

Улучшение туристического имиджа города

Тула – динамично развивающийся город, который в последние годы наглядно демонстрирует успешный опыт реализации крупных инфраструктурных проектов в сфере благоустройства. В 2023 году продолжена работа по формированию архитектурного облика города, комфортного для жителей и привлекательного для туристов. Рассмотрено более 600 документов по согласованию вывесок, рекламы, ремонта фасадов, нестационарных торговых объектов.

Продолжается работа по ревитализации исторического центра. В 2023 году в рамках регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализован Туристический код исторического центра Тулы с применением комплексного дизайн-проекта элементов городской среды:

• проведен капитальный ремонт подземных переходов на ул. Мосина и ул. Каминского (полностью заменены инженерные коммуникации, выполнен ремонт напольного покрытия, стен и потолков, установлено видеонаблюдение). Уникальное дизайнерское и световое оформление сделало их новыми точками притяжения жителей и туристов;
• выполнен комплекс мероприятий в Учетном переулке в совокупности с благоустройством находящегося рядом Мятного сквера, который позволил создать новое интересное пространство для молодежи;
• оборудована новая сценическая площадка;
• обновлена линейка павильонов нестационарной торговли для местных предпринимателей в историческом центре Тулы;
  установлены указатели с навигацией и малые архитектурные формы для комфорта горожан и туристов (парклеты, лавочки для отдыха);
• созданы новые арт-объекты, отражающие историю города: динамическая мозаика «Знаменитые туляки», арт-объект «Слуховые трубы», постамент «Исторический центр Тулы 1913 г», «Мультимедийная виртуальная панорама. Тульские улицы» и «Мультимедийный комплекс Селфи с Л.Н. Толстым»;
• на трех зданиях в историческом центре установлена современная архитектурная подсветка (ул. Металлистов, д. 19, д. 21, проспект Ленина, д. 20);
• произведена модернизация санитарных кабин, что немаловажно для комфорта городской среды.

С целью повышения привлекательности и улучшения облика города за счет внебюджетных средств проведены работы по оснащению энергоэффективной архитектурной подсветкой на 22 зданиях.

Начиная с 2019 года в городе подсвечено 51 здание. Работы в этом направлении будут продолжаться.

Благоустройство общественных пространств и дворовых территорий

В 2023 году работы по благоустройству проводились в рамках 3-х программ и 1 проекта:

• «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы»;
• «Реализация проекта «Народный бюджет» в муниципальном образовании город Тула»;
• «Комплексное благоустройство муниципального образования город Тула»;
• проект «Наш город».

Всего в отчетном периоде проведены работы на 476 объектах.

В рамках программы «Формирование современной городской среды» благоустроены 42 дворовые территории и 9 общественных пространств, в том числе, общественное пространство, расположенное возле домов 4, 6, 8 по ул. Кауля, сквер «Мятный», сквер «Памяти воинов-интернационалистов».

По проекту «Народный бюджет» реализованы 44 инициативных проекта (34 объекта жилищно-коммунального хозяйства, 6 объектов образования, 4 объекта – ремонт дорожного покрытия).

По проекту «Наш город» благоустроено 299 объектов.

В рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Комплексное благоустройство муниципального образования город Тула» проведены работы на 82 объектах.

Кроме этого, за счет средств МКП «Тулагорсвет» выполнены работы по устройству наружного освещения на 112 объектах, из них:

• модернизация наружного освещения (замена ламповых светильников на светодиодные) – на 5 объектах;
• модернизация наружного освещения (увеличение количества светильников) – на 85 объектах;
• новое капитальное строительство линий наружного освещения – на 4 объектах;
• освещение наземных пешеходных переходов и мест концентрации ДТП – на 18 объектах.

Использование цифровых технологий

В местах массового скопления людей и социально-значимых объектах обеспечивается доступ в сеть Wi-Fi. В 2023 году продлены договорные отношения с интернет провайдерами на оказание услуг по доступу в сеть «Интернет» через Wi-Fi в 150 социально-значимых объектах и 30 точках на Казанской набережной. Планы по предоставлению доступа к сети «Интернет» через Wi-Fi в рамках мероприятия проекта «Умный город» выполнены.

Административно-технический надзор

В 2023 году ежедневно проводились рейды по обследованию придомовых территорий МКД. За 2023 год было обследовано 31 984 территории, в результате выявлено 3 376 нарушений правил благоустройства, из них:

2 189 нарушений содержания придомовых территорий в зимний период, в том числе:

• неудовлетворительная уборка от снега и наледи – 1 361;
• очистка крыш МКД от сосулек и наледи – 828.

1 187 нарушений содержания придомовых территорий в летний период, в том числе:

• мусор на придомовой территории – 550;
• граффити и расклейка объявлений на фасадах МКД – 381;
• текущий ремонт входных групп – 42;
• замена, установка аншлагов – 2;
• непроведение работ по окосу – 212.

По выявленным нарушениям управляющим компаниям выдано 1 620 предписаний (исполнено 1 608, не исполнено 12, составлено 12 протоколов по части 1 статьи 19.5. КоАП РФ), выдано 1 184 предостережения.

В части контроля за состоянием территории хозяйствующих субъектов проводится обследование прилегающих территорий, всего в 2023 году было обследовано 5 022 прилегающие территории, в результате выявлено 791 нарушение правил благоустройства, из них:

в зимний период – 259 нарушений:

• уборка от снега и наледи – 110;
• очистка крыш от сосулек и наледи – 107;
• вывоз снега с прилегающих территорий – 42.

в другие периоды времени – 532 нарушения:

• несоответствие размещенных ранее вывесок правилам благоустройства – 142;
• отсутствие урн – 154;
• ремонт входных групп и содержание фасадов – 128;
• наличие мусора на прилегающей территории – 108.

По указанным правонарушениям в 2023 году выдано 175 предписаний (исполнено 174, не исполнено 1, составлен 1 протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ), выдано 412 предостережений.

В течение 2023 года обследованы 2 874 контейнерные площадки. По 688 контейнерным площадкам выявлены нарушения и выданы предписания на их устранение. Не была убрана в срок 1 контейнерная площадка, составлен 1 протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Выданы 594 предостережения по выявленным нарушениям.

За отчетный период выявлены 52 свалки, выдано 32 предписания, 20 предостережений. Из них: 51 исполнено, по 1 свалке материалы направлены в правовое управление администрации города Тулы для понуждения собственников к уборке территории.

Проводилась работа по приведению в надлежащий вид фасадов зданий и индивидуальных жилых домов и очистке земельных участков от остатков разрушенных фасадов (основная работа проводилась в центральной части города).

В 2023 году обследовано 427 фасадов и выдано 159 предписаний на приведение их в надлежащий вид, из которых добровольно исполнено 99, не исполнено в установленный срок 54. В связи с неисполнением требований в добровольном порядке было направлено 54 иска в суд по приведению фасадов в надлежащее состояние.

На регулярной основе проводятся обследования строительных площадок. В отчетном периоде обследовано 168 строек, выдано 36 предписаний, исполнено 36, направлено 7 предостережений.

За 2023 год административными комиссиями рассмотрено 2 468 дел об административных правонарушениях в рамках нарушений Правил благоустройства.

Сумма административных штрафов, наложенных административными комиссиями, составила 2,7 млн. руб. По результатам рассмотрения вынесено 225 предупреждений. Сумма взысканных штрафов на 31 декабря 2023 года составила 4,4 млн. рублей. По статье 8.12 «Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)» вынесено 18 545 постановлений на общую сумму 46,3 млн. руб., сумма взысканных штрафов на 31 декабря 2023 года составила 44,8 млн. рублей.

За несвоевременную оплату штрафов по статье 8.12 административными комиссиями составлено 852 протокола по статье 20.25 КоАП «Уклонение от исполнения административного наказания», наложено штрафов мировыми судьями по протоколам административных комиссий на сумму 2,9 млн. руб., на 31 декабря 2023 года взыскано – 2,1 млн. руб. (бюджет города и бюджет Тульской области).

В рамках проведения контроля за размещением нестационарных торговых объектов в 2023 году проведено 57 рейдов. Добровольно перемещено 3 легковозводимых нестационарных торговых объекта и вспомогательных приспособлений к ним (раскладные столы и электронные весы). Выявлено 6 нестационарных торговых объектов, не включенных в схему размещения НТО (типа палатка, киоск), из них 5 – демонтированы добровольно, 1 – принудительно перемещен в место ответственного хранения.

На постоянной основе проводился демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций. В 2023 году выдано 29 предписаний на демонтаж рекламных конструкций, где разрешение закончилось. Все объекты демонтированы.

За отчетный период подготовлено 156 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций различного формата. Получена государственная пошлина в размере 790 тыс. рублей.

По договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах поступило 18,5 млн. рублей.

Тула – город счастливого детства

Строительство новых детских садов и школ

В 2023 году в рамках национальных проектов «Демография» и «Образование» построены и введены в эксплуатацию:

• детский сад на 75 мест, проспект Ленина, 58 (стоимость контракта – 195,97 млн. руб.);
• школа на 100 мест в д. Ямны (стоимость контракта – 466,7 млн. руб.);
• школа на 1 100 мест в ЖК «Балтийский» (стоимость концессионного соглашения с ООО «ПроШкола № 28» – 3,3 млрд. руб.).

Открыт встроенный детский сад на 41 место в ЖК «Наши Баташи» (ул. Самоварная, д 17).

В отчетном периоде разработана проектная документация и в январе 2024 года получено разрешение на строительство школы на 600 мест в ЖК «Новая Голландия» в рамках концессионного соглашения с завершением строительства в 2024 году (стоимость концессионного соглашения с ООО «ПроШкола № 65» – 3,0 млрд. руб.).

В рамках национального проекта «Образование» осуществляется проектирование и строительство школы на 1 100 мест в 1-ом Юго-Восточном микрорайоне. Уже заключен муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий и строительству на сумму 1,8 млрд. руб. с завершением работ в 2024 году.

Город Тула в 2023 году принимал участие в реализации регионального проекта «Модернизация школьных систем образования» государственной программы Тульской области «Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области». В рамках указанного проекта в отчетном периоде проведен капитальный ремонт 3-х центрах образования:

• МБОУ «Центр образования № 16» (г. Тула, ул. Волоховская, 7);
• МБОУ «Центр образования № 19» (г. Тула, ул. Кауля, 9, корп. 4);
• МБОУ «Центр образования № 43» (п. Мясново, ул. Кабакова, 92).

Помимо капитального ремонта зданий закуплено новое оборудование, мебель, учебные пособия, а также благоустроена территория, проведены мероприятия по усилению антитеррористической безопасности.

Результативность муниципальной системы образования

В подведомственном подчинении управления образования администрации города Тулы 85 учреждений:

• 65 общеобразовательных учреждений, из них 60 дополнительно реализуют программы дошкольного образования;
• 9 дошкольных образовательных учреждений;
• 8 учреждений дополнительного образования;
• 1 учреждение, оказывающее услуги по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;
• 2 учреждения, обеспечивающих деятельность учреждений системы образования.

В 2023-2024 учебном году 60 428 детей обучаются в общеобразовательных организациях, 24 350 детей посещают детские сады, 10 637 человек занимаются в учреждениях дополнительного образования.

В 2023 году единый государственный экзамен сдавали 2 370 выпускников 11-х классов, 30 участников ЕГЭ набрали 100 баллов по предметам.

Средний показатель ЕГЭ по русскому языку составил 70,7 балла, что выше результатов 2022 года на 0,7 балла, по математике (профильный уровень) – 59,5 баллов, что на 0,5 балла выше результатов 2022 года.

В сравнении с 2022 годом вырос средний показатель ЕГЭ по литературе. Средний балл ЕГЭ по географии выше аналогичного показателя в целом по региону.

Выпускники 2023 года поступили в вузы г. Москвы и Санкт-Петербурга (Московский физико-технический институт (МФТИ), МГУ им. М.В. Ломоносова, Финансовый университет при Правительстве РФ, Высшую школу экономики, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, в МГТУ им. Н.Э. Баумана, Санкт-Петербургский Государственный университет, Первый Санкт-Петербургский медицинский институт, МГИМО).

Высокие результаты обучающихся стали возможны благодаря повышению качества образования путем реализации на территории города программы мероприятий по развитию профильного обучения и дополнительного образования.

В 2023-2024 учебном году в 47 центрах образования (72,3% от общего числа общеобразовательных организаций) на средней ступени общего образования функционирует 226 профильных классов по следующим направлениям: естественно-научное — 14 учреждений, гуманитарное — 18 учреждений, социально-экономическое — 23 учреждения, технологическое — 25 учреждений.

Количество обучающихся в них составило 4 977 человек.

В рамках регионального проекта «ПРО-вуз» в 2023-2024 учебном году открыты профильные классы IT-направленности, психолого-педагогические, финансово-экономические, медицинские и инженерные классы. Всего в рамках проекта в образовательных учреждениях Тулы создано 55 профильных предпрофессиональных классов, в которых обучаются 1 119 обучающихся 10-11 классов.

Преподавание в профильных классах осуществляют представители вузов, а также педагоги общеобразовательных учреждений, прошедшие курсы повышения квалификации по программе «Совершенствование профессиональной компетентности учителя-предметника как условие повышения качества современного образования».

В 2023 году по итогам исследования рейтингового агентства RAEX (РАЭКС-Аналитика) МБОУ «Лицей № 2 имени Бориса Анатольевича Слободскова» вошел в ТОП – 300 лучших школ России по количеству выпускников, поступивших в ведущие вузы России (место 109), МАОУ «Лицей № 1» – в ТОП – 300 лучших школ России по конкурентоспособности выпускников (место 140) и ТОП – 50 школ России по конкурентоспособности выпускников в сфере «Медицина» (место – 38).

Открытие Центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста»

В рамках нацпроекта «Образование» регионального проекта «Современная школа» на территории муниципального образования город Тула реализуется проект по открытию Центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» в общеобразовательных организациях сельской местности.

В рамках проекта с 1 сентября 2023 года открыт Центр «Точка роста» на базе Центра образования № 57 (п. Обидимо, ул. Школьная, д. 3). На его реализацию в 2023 году израсходовано 2,2 млн. руб. из федерального, регионального бюджета и бюджета города.
Основная задача Центров – доступность качественного образования детям вне зависимости от места проживания, развитие школ на селе.

Проект по созданию Центров «Точка роста» планируем продолжать и далее.

Обеспечение безопасных условий пребывания детей в учреждениях образования

В рамках государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» направлено 7,3 млн. руб. на установку периметрального ограждения в образовательных учреждениях сельских населенных пунктов: МБОУ ЦО № 54, (п. Торхово, ул. Центральная, д. 22), МБОУ ЦО № 50 (п. Шатск, ул. Ленина, д. 15), МБОУ ЦО № 46 (пос. Ленинский, ул. Механизаторов, д. 28, корп. 1) – замена ограждения.

Кроме этого, в МБОУ ЦО № 46 установлены видеодомофоны на калитки, система тревожной сигнализации, проведено дооснащение системой видеонаблюдения.

В рамках проведения капитального ремонта установлены: видеонаблюдение, система контроля и управления доступом (СКУД), охранная сигнализация, стенды, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ) (МБОУ ЦО № 43, г. Тула, п. Мясново, ул. Кабакова, д. 92); видеонаблюдение, видеодомофоны на 3 калитки, видеодомофон на входную дверь, комплектующие для СКУД (МБОУ ЦО № 16, г. Тула, ул. Волоховская, д. 7).

В рамках встречных обязательств по реализации программы «Модернизация школьных систем образования» в МБОУ ЦО № 16 также выполнены работы по замене периметрального ограждения.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья

По заявлению родителей (законных представителей) несовершеннолетних с ОВЗ в 73 образовательных организациях города обучаются по адаптированным основным образовательным программам 1 693 ребенка:

• 1 609 детей – в дошкольных подразделениях;
• 68 человек – в начальных классах;
• 8 человек – в 5 – 8-х классах;
• 3 человека – в 9 классе;
• 5 человек – в 10 – 11-х классах;

Для 35-и детей разработаны индивидуальные учебные планы, для 23 обучающихся реализуются специальные индивидуальные программы развития (СИПР).

В ряде образовательных организаций сложились эффективные модели инклюзивного образования. Ресурсные центры созданы на базе 5 Центров образования (№№ 8, 9, 29, 31, 42), 1 дошкольного образовательного учреждения (ЦРР-д/с № 3 – 2 группы по 8 чел.) и 1 учреждения дополнительного образования детей (МБУ ДО «Дом детского творчества») с учетом уровня сформированности доступной среды и опыта работы с особыми детьми различных нозологий.

В 2023-2024 учебном году начали работать 3 ресурсные группы для дошкольников с РАС в дошкольном подразделении МБОУ «Центр образования № 27».

В рамках СИПР осуществляется образовательный процесс для воспитанников ГУ ТО «Головеньковский детский дом-интернат».

К сопровождению организации и функционирования ресурсных классов привлечено муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр психолого-педагогического и социального сопровождения», которое имеет 20-летний опыт социализации и развития детей с аутизмом.

Для психолого-педагогического сопровождения обучающихся и воспитанников во всех образовательных учреждениях созданы психолого-педагогические консилиумы с общим количеством сотрудников – 570 чел. Среди них: педагоги-психологи (124 чел.), учителя-логопеды (66 чел.), социальные педагоги (72 чел.).

Обеспечение обучающихся бесплатным питанием

Вопрос организации питания школьников является приоритетным, контроль качества питания в образовательных учреждениях города Тулы осуществляется на постоянной основе.

Порядок организации питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования город Тула определен постановлением администрации города Тулы от 18 ноября 2020 г. № 4112.

В 2023 году стоимость горячего завтрака школьника, как и обеда составляла 74,00 рубля на одного обучающегося на каждый учебный день, с 1 января 2024 года – 77,00 рублей.

В 2023 году горячим питанием охвачено более 45 000 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Тулы (75% от общего количества обучающихся). Из них горячее питание за счет родительских средств получают более 7 000 человек, льготное горячее питание получают 38 313 детей (обучающиеся 1-5 классов, обучающиеся 1-11 классов из малообеспеченных семей и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, обучающиеся 1-11 классов из многодетных и приемных семей, имеющих трех и более детей, дети-инвалиды, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья).

Постановлением администрации города Тулы от 18 января 2023 г. № 2 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы» определена отдельная льготная категория – дети из числа обучающихся 6-11 классов, родители которых проходят (проходили) военную службу по контракту (в том числе, военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции) либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или призванные на военную службу по мобилизации и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.

Бесплатное горячее питание получают 1 167 детей из семей участников специальной военной операции (обучающиеся 1-5 классов – 717 человек, обучающиеся 6-11 классов – 450 детей).

С целью повышения качества оказания услуги по предоставлению горячего питания обучающимся во всех муниципальных общеобразовательных организациях продолжают работать Советы по питанию, в которые привлечены представители родительской общественности.

Составы Советов утверждены приказами по образовательном учреждениям, утверждены Положения о Советах по питанию, в соответствии с которыми составляются планы работ на год.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

В период оздоровительной кампании 2023 года на территории муниципального образования город Тула организованными формами отдыха охвачено 32 520 детей, в том числе, за счет регионального бюджета и бюджета города – 23 621 человек.

Дополнительное образование

В 2023-2024 учебном году в муниципальных образовательных учреждениях реализуются 2 266 дополнительных общеразвивающих программ, по которым обучаются 52 076 детей в возрасте от 5 до 18 лет. По итогам 2023 года охват детей дополнительным образованием составил 82% от общего контингента обучающихся и воспитанников (на уровне целевого показателя Концепции развития дополнительного образования детей в Тульской области (до 2030 года). Все они зарегистрированы в автоматизированной информационной системе Навигатор.

За 2023 год:

• 8 018 обучающихся являются членами общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых»;
• 1 341 обучающийся состоит в рядах Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ»;
• 6 943 обучающихся от 14 лет зарегистрированы в АИС «Молодежь России»;
• 2 943 обучающихся состоят в волонтерских отрядах, созданных в 61-й образовательной организации (70 волонтерских отрядов).

С 2015 года возобновлено несение обучающимися Почетной вахты Памяти на Посту № 1 города-героя Тулы. Ежегодно в Почетном карауле на Посту № 1 принимают участие порядка 900 человек.

На уровне муниципалитета несколько лет осуществляется поддержка талантливых детей и лидеров патриотического движения. В 2023 году 5 тульским школьникам присвоено звание «Юный патриот города-героя Тулы», 22 обучающихся удостоились звания «Юное дарование города-героя Тулы».

В 2023 году в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование» с целью вовлечения школьников в социальные активности, организации досуга детей и подростков в 25 центрах образования введены 21,75 ставок Советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями и трудоустроены 27 сотрудников.

Тула – город здорового образа жизни

Формирование здорового образа жизни у детей и взрослого населения города Тулы

На территории муниципального образования город Тула деятельность в области физической культуры и спорта осуществляют 10 муниципальных спортивных учреждений: 4 спортивных школы, 5 специализированных школ олимпийского резерва и 1 автономное учреждение «Спортивные объекты».

В спортивных школах и спортивных школах олимпийского резерва функционирует 61 отделение по 42 олимпийским и неолимпийским видам спорта, а также проводятся тренировочные занятия в спортивно-оздоровительных группах.

Большое внимание уделяется развитию новых направлений в сфере физической культуры и спорта. В 2023 году на базе муниципальной спортивной школы «Олимп» открыто отделение спортивного туризма, бокса, на базе спортивной школы «Триумф» — отделение спортивной аэробики.

В 2023 году звание «Мастер спорта России» присвоено 16 спортсменам, норматив кандидата в мастера спорта и 1 разряда выполнили 275 спортсменов, массовые разряды присвоены 2 011 спортсменам. Подготовку спортсменов в спортивных школах в 2023 году осуществляли 329 квалифицированных тренеров, 13 из которых имеют звание «Заслуженный тренер России».

В рамках программы «Развитие физической культуры и спорта» в 2023 году в соответствии с единым календарным планом проведено 278 спортивных и физкультурных мероприятий с общим количеством участников – 39 100 человек. Это больше, чем в 2022 году по количеству проведенных мероприятий – на 4 ед. или на 1,5%, по количеству участников – на 930 чел. или на 2,4%.

В рамках национального проекта «Демография», федерального проекта «Старшее поколение», регионального проекта «Тульское долголетие» на 6-ти площадках в городе Туле ежедневно профессиональными инструкторами проводятся занятия по северной ходьбе с гражданами старшего возраста: парк п. Косая Гора, ЦПКиО им. П.П. Белоусова, Комсомольский парк, Пролетарский парк, п. Мясново парк «Рубеж обороны», Казанская набережная. В течение 2023 года проведено 10 соревнований по северной ходьбе, в которых приняли участие более 1 200 человек, это спортсмены-североходцы и жители города Тулы.

Кроме этого, на спортивных объектах города Тулы жителям старшего поколения предоставляются физкультурно-оздоровительные услуги. В физкультурно-оздоровительных комплексах «Заречье» и «Оружейник» бесплатно проводятся занятия по общей физической подготовке (фитнес, пилатес, суставная гимнастика), на базе дома культуры «Металлург» проводятся занятия в группе «ЗОЖ» в возрастной категории 55+, для лиц пенсионного возраста предусмотрено льготное посещение бассейнов.

В 2023 году в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» Тула проведен муниципальный этап Всероссийского проекта «Северная ходьба — новый образ жизни!». Проект направлен на развитие северной ходьбы среди граждан среднего и старшего возраста. В проекте приняли участие 43 региона России. Тульский регион занял 10-е место по количеству проведенных мероприятий по северной ходьбе и привлеченных жителей. Тульские североморцы также приняли активное участие в проекте «Человек идущий» Благотворительного фонда содействия реализации программ лиги здоровья нации.

В региональном этапе Всероссийской Спартакиады пенсионеров команда г. Тулы заняла 1 место.

Строительство и ремонт действующих спортивных объектов

В рамках национального проекта «Демография» построен и введен в эксплуатацию крытый тренировочный манеж с футбольным полем на ул. Мопра.

В рамках национального проекта «Демография» ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Скуратово, 2-ой Западный, по ул. Маяковского со сроком завершения работ и ввода в эксплуатацию до конца 2024 года.

За счет средств инвестора Фонда социальных инициатив Газпрома завершается строительство спортивного многофункционального комплекса на 2500 мест на ул. Санаторной (объем инвестиций 2500 млн. руб., 60 новых рабочих мест).

Значительное внимание уделено развитию и укреплению материально-технической базы учреждений сферы физической культуры и спорта и учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в том числе, на проведение ремонтных работ.

В 2023 году за счет средств бюджета города проведен капитальный ремонт зала тяжелой атлетики МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва Восток» (г. Тула, ул. Максима Горького, д. 41). Стоимость работ – 11,7 млн. руб.

Тула – город, комфортный для бизнеса

Промышленное производство в муниципальном образовании город Тула осуществляют 127 предприятий, относящихся к категории крупных и средних, с численностью работающих более 72 тыс. чел.

Темп роста отгруженной продукции в 2023 году (крупные и средние предприятия) в действующих ценах составил 120,3%. Тульскими промышленными предприятиями отгружено продукции на 667,7 млрд. руб. Наибольшая доля объема отгруженной продукции приходится на предприятия металлургического производства (29,3%), производства изделий машиностроения (51,4%), производства пищевых продуктов и напитков (8,7%).

В 2023 году значительное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования город Тула оказала реализация инвестиционных проектов. Завершено 94 инвестиционных проекта с объемом инвестиций более 24,8 млрд. рублей. В результате их реализации создано 2 131 новое рабочее место.

Наиболее значимыми реализованными проектами в 2023 году стали:

В сфере промышленности:

• реконструкция и техническое перевооружение производственных мощностей для выпуска изделий (ПАО «НПО «Стрела», объем инвестиций 3,4 млрд. руб., 500 рабочих мест);
• строительство трансформаторной понизительной станции в рамках технологического присоединения электрооборудования комплексной многоэтажной застройки «Красные ворота». (ПАО «Россети», объем инвестиций более 1 млрд. руб., 40 рабочих мест).

В сфере жилищного строительства:

• строительство многоквартирных домов: ООО «Специализированный застройщик «ЖК-Балтийский – 3», ООО «Специализированный застройщик «Ин-Групп Большой», ООО «Специализированный застройщик «Наследие», ООО «Строительная Компания Мы-ЗА!», ООО «Специализированный застройщик «ЖК-Балтийский-2», ООО «Специализированный застройщик «Ин-Групп Маленький», ООО «АВРОРА-Гринн», ООО «Специализированный застройщик «Аврора-Сити», ООО «Специализированный застройщик «Альянс», ООО Специализированный застройщик «ГК ОСТ» (объем инвестиций 6,4 млрд. руб., 180 рабочих мест за счет нежилых помещений для коммерческой деятельности и социально — бытового обслуживания населения).

В сфере торговли:

• строительство здания магазина по адресу: г. Тула, ул. Кирова (ООО «Октрон», объем инвестиций 100 млн. руб., 23 рабочих места);
• строительство культурно-торгового комплекса по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 1 (ООО «Строй-МИК», объем инвестиций 300 млн. руб., 15 рабочих мест);
• строительство здания магазина по адресу: Ленинский район, с/п Медвенское, пос. Молодежный, микрорайон «Рублево-Медвенское» (Рыбакова М.М., Евдокимов А.А., объем инвестиций 60 млн. руб., 10 рабочих мест);
  строительство здания магазина садового центра по адресу: г. Тула, Щекинское шоссе, д. 6 (Петрушкин Р.В., объем инвестиций 30 млн. руб., 7 рабочих мест).
• строительство здания магазина по адресу: г. Тула, Ленинский район, с/п Федоровское, д. Федоровка (Саидов Ш.А, объем инвестиций 15 млн. руб., 7 рабочих мест).
• строительство здания магазина по адресу: г. Тула, ул. Хомяковская (Старостин А.В., объем инвестиций 50 млн. руб., 10 рабочих мест).

Строительство административных зданий:

• строительство административно – торгового здания, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Карпова (ООО «МИК», объем инвестиций 100 млн. руб., 20 рабочих мест);
• строительство здания делового управления по адресу: г. Тула, Павшинский мост (ООО «Миус», объем инвестиций 100 млн. руб.).

Строительство складских помещений:

• строительство 2-х складов негорючих материалов по адресу: г. Тула, ул. Новомосковское шоссе, д.54 (Зарипов О.С., объем инвестиций 40 млн. руб., 20 рабочих мест);
• строительство складского помещения по адресу: г. Тула, пос. Рождественский (Тарасов В.С., объем инвестиций 14,8 млн. руб., 10 рабочих мест);

Строительство объектов сельскохозяйственной сферы:

• строительство помещения птицефермы-репродуктора первого порядка на 30 тысяч птицемест по адресу: Ленинский район, в 1 750 м на юго-запад от д. Сальково (ООО «Авиаген»), объем инвестиций 350 млн. руб., 40 рабочих мест).

Реализация инвестиционных проектов формирует новые рабочие места и новые потребности на рынке труда. Так, на конец 2023 года в муниципальном образовании город Тула на рынке труда отмечены следующие показатели:

• численность безработных – 289 чел.;
• уровень безработицы – 0,08%;
• численность вакансий – 11 283 ед.;
• коэффициент напряженности на рынке труда – 0,1.

Численность рабочей силы муниципального образования город Тула на конец 2023 года составила 315 574 чел. С начала 2023 года общая численность безработных в муниципальном образовании город Тула уменьшилась на 348 чел. или в 2,2 раза, уровень безработицы снизился на 0,11 п.п. или в 2,4 раза.

При рассмотрении вопросов трудоустройства уделяется должное внимание несовершеннолетним. По результатам работы за 2023 год трудоустроено на летний период (в свободное от учебы время) 2 035 несовершеннолетних подростков.

По итогам 2023 года по отношению к 2022 году заработная плата работников крупных и средних предприятий увеличилась более чем на 11 тыс. руб. или на 18,6% и составила 70 665,9 рублей.

Деловая (предпринимательская) активность характеризуется следующими показателями. Число субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула, включенных в Единый государственный реестр малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 января 2024 года, составило 28 810 единиц, с ростом к 10 января 2023 года на 2,3%. В течение 2023 года отмечена тенденция структурного изменения среднего и малого предпринимательства. На фоне снижения количества юридических лиц (микро-, малых и средних предприятий) на 1,5% увеличилось количество индивидуальных предпринимателей – на 5%. На динамику предпринимательства повлияло развитие нового вида предпринимательства — самозанятых граждан — физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». На начало 2024 года количество самозанятых составило 28 056 чел. с ростом к началу 2023 года на 8 884 чел. или в 1,5 раза.

С целью поддержки и развития предпринимательства реализуется муниципальная программа муниципального образования город Тула «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула» на 2021-2025 годы, предусматривающая мероприятия по информационной, имущественной и финансовой поддержке.

На реализацию муниципальной программы в 2023 году направлено 2,5 млн. руб. из бюджета города Тулы.

В целях субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией города организованы и проведены конкурсные отборы по:
возмещению части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях производственной и (или) инновационной направленности;
возмещению части затрат, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение основных средств;
возмещению части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в специализированных сельскохозяйственных ярмарках;
возмещению затрат, связанных с развитием профессиональной деятельности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

По результатам конкурсных отборов в 2023 году выданы 15 субсидий получателям поддержки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в общем размере более 1,79 млн. руб.

В целях имущественной поддержки утвержден перечень муниципального имущества для предоставления субъектам предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП на территории муниципального образования город Тула, на льготных условиях. В настоящее время в Перечне представлено 27 объектов такого имущества, из которых 11 объектов находятся в пользовании субъектов предпринимательства на основании заключенных договоров аренды. В 2023 году субъектам МСП по договору аренды были переданы 3 помещения.

В 2023 году организовано 17 постоянно действующих ярмарочных площадок с общим количеством 528 торговых мест (этот показатель имеет все предпосылки для увеличения).

На территории муниципального образования функционировали следующие типы ярмарочных площадок: ярмарка выходного дня, специализированные сельскохозяйственные ярмарки, специализированные ярмарки продовольственных и непродовольственных товаров. Также были организованы разовые ярмарочные площадки, организация которых была приурочена к празднованию Нового года и Рождества, Международному женскому дню, Дню города, Дню работника сельского хозяйства, православному празднику Святой Пасхи. В соответствии с рекомендациями Губернатора Тульской области Дюмина А.Г. администрация города Тулы постоянно работает над расширением количества ярмарок на территории города и торговых мест на них для удовлетворения растущего спроса среди жителей, а также в целях повышения привлекательности региона для туристов.

Доходы в бюджет города по договорам на право организации ярмарок за 2023 год составили 2,153 млн. рублей.

Проводилась работа по развитию сегмента нестационарных торговых объектов. В 2023 году проведено 20 аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов, по результатам которых заключено 157 договоров. Всего на территории городского округа, согласно схеме размещения, функционируют 1 146 объектов торговли, включая сезонные и передвижные. В их числе 63 объекта для местных фермеров и сельскохозяйственных организаций.

По заключенным договорам аренды/размещения нестационарных торговых объектов с субъектами МСП обеспечено поступление 97,73 млн. руб. в бюджет города. Это на 4 млн. руб. или на 4,3% превышает объем поступлений 2022 года.

С целью поддержки мобилизованных лиц и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, наряду с действующими региональными мерами поддержки предусмотрена дополнительная муниципальная мера в виде отсрочки уплаты по договорам на размещение нестационарных торговых объектов и договорам аренды земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов на период прохождения военной службы (Постановление администрации города Тулы от 27 января 2023 г. № 26 «О предоставлении мер поддержки мобилизованным и заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации гражданам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и лицам, являющимся налогоплательщиками налога на профессиональный доход (самозанятыми)»).

Дополнительной мерой поддержки военнослужащих, мобилизованных из Тульской области, и членов их семей стала региональная карта «Zaбота» в рамках социального проекта «Забота».

Участникам проекта предоставляются скидки от 3% до 20% в 150 организациях города Тулы (это более 400 торговых точек).
Также в проекте участвуют муниципальные спортивные школы города Тулы, которые проводят на бесплатной основе зачисление членов семей мобилизованных военнослужащих на отделения по 40 видам спорта. Членам семей мобилизованных военнослужащих предоставляются абонементы для бесплатного посещения муниципальных бассейнов и спортивных учреждений.

Организована работа горячей линии для информирования семей военнослужащих по вопросам, касающимся получения и действия региональной карты поддержки «Zабота».

Культура

В 2023 году муниципальная сеть учреждений культуры включала 12 учреждений (1 учреждение клубного типа с 18-ю филиалами, Тульский историко-архитектурный музей с двумя филиалами (музей-усадьба А.С. Хомякова и музей обороны города Тулы в Великой Отечественной войне), Тульская библиотечная система с 27 филиалами, 8 учебных заведений культуры, Театрально-концертный центр). Из них 10 учреждений культуры и дополнительного образования имеют статус муниципальных бюджетных учреждений, 2 являются автономными учреждениями культуры. Все учреждения востребованы и успешно функционируют.

В 2023 году на реализацию национального проекта «Культура» направлено:

• 4,7 млн. руб. на завершение капитального ремонта центральной городской библиотеки им. Л.Н. Толстого МУК «Тульская Библиотечная система», из них из регионального бюджета — 2,8 млн. руб., из бюджета города Тулы — 1,9 млн. руб.;
• 16,8 млн. руб. на оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами МБУДО «Детская школа искусств № 6», из них из федерального бюджета – 12,0 млн. руб., из регионального бюджета – 4,5 млн. руб., из бюджета города Тулы – 0,3 млн. руб.

В 2023 году выполнены ремонтные работы на объектах МБУДО «Детская школа искусств № 1», МБУДО «Детская школа искусств им. Г.Г. Галынина», МБУДО «Детская школа искусств № 4», МБУДО «Детская школа искусств № 5», МБУДО «Ленинская детская школа искусств», МУК «Тульская Библиотечная система». За счет средств от приносящей доход деятельности отремонтированы помещения МАУК «Культурно-досуговая система» и учебные классы в школах искусств.

В отчетном периоде приобретены основные средства для филиалов МАУК «Культурно-досуговая система», МБУК Тульский историко-архитектурный музей», МУК «Тульская Библиотечная система». В рамках государственной поддержки пополнен книжный фонд МУК «Тульская Библиотечная система» на сумму 0,9 млн. рублей.

В 2023 году на территории города Тулы открылось новое учреждение культуры – Центр творчества «Тульская городская игрушка» (ул. Советская, д. 8).

На базе центра досуга и культуры «Орион» в пос. Ленинский открылось новое современное творческое пространство – Подростковый клуб «К.О.Т.» (Кино. Общение. Творчество.) в формате общения подростков и молодежи в неформальной обстановке.

В городе Туле, одном из первых в регионе, в 2023 году на базе муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-досуговая система» открыт «Добро.Центр», миссия которого – создание условий для укрепления культуры добровольчества. МАУК «Театрально-концертный центр» в 2023 году презентованы и проведены 2 новых творческих проекта мультикультурного формата: «Бестолковая экскурсия» и «Патио джаз фест».

За период 2023 года муниципальными учреждениями культуры проведено свыше 10 000 мероприятий, 96% из которых проходили в режиме офлайн. Муниципальные учреждения культуры и искусства посетили свыше 1,9 млн. чел., из них: 1,6 млн. чел. — офлайн, 312 тыс. чел. — онлайн.

В рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»:

• 218 сотрудников муниципальных учреждений культуры и искусства города Тулы прошли программы повышения квалификации в Российском институте театрального искусства – ГИТИС, Российской академии музыки имени Гнесиных, Московском, Казанском и Санкт-Петербургском институтах культуры и искусства, Саратовской государственной консерватории имени Л.В. Собинова;
• продолжена реализация программа «Волонтеры культуры», направленная на обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе, в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, общее количество участников проекта в 2023 году превысило 1 500 человек;
• 7 воспитанников детских школ искусств города Тулы стали обладателями Почетного звания «Юное дарование города – героя Тулы», 1 воспитанник клубного учреждения – обладателем звания «Юный патриот города — героя Тулы», 5 воспитанников удостоены ежегодной премии «Волшебный цветок».

В рамках регионального проекта «Тульское долголетие» на базе 2 муниципальных учреждений культуры (МАУК «Культурно-досуговая система», МУК «Тульская Библиотечная система») действует более 60 клубных формирований самодеятельного народного творчества, объединений общей физической подготовки и клубов по интересам. 5 коллективов для старшего поколения имеют почетное звание «Народный самодеятельный коллектив Тульской области», с общим количеством участников – более 3 000 чел. Все занятия проводятся на безвозмездной основе.

На базе МУК «Тульская Библиотечная система» и МАУК «Культурно-досуговая система» для граждан старшего поколения и инвалидов в рамках национальной социальной программы «Бабушка и дедушка онлайн» продолжают работать курсы компьютерной грамотности в следующих учреждениях: Центральная городская библиотека им. Л.Н. Толстого, Библиотечно–информационный комплекс, Модельная библиотека № 1, Модельная библиотека № 3 им. В.Ф Руднева, Городская библиотека № 4, Модельная библиотека № 14, Городская библиотека № 20 им. А.С. Пушкина, Центральная районная библиотека, филиал «Плехановский», отдел «Обидимский».

1 октября на сцене Городского концертного зала состоялся первый городской фестиваль творчества людей старшего поколения «Тульское долголетие».

МАУК «Культурно-досуговая система» и МУК «Тульская Библиотечная система» организовано и проведено свыше 80 культурно-развлекательных и информационно-познавательных мероприятий в пяти пунктах временного размещения граждан Донецкой Народной республики, Луганской народной республики, Херсонской и Запорожской областей, Украины и лиц без гражданства, временно размещенных на территории Тульской области в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 21 февраля 2022 г. № 98.

В рамках регионального проекта «Культурный фронт 71» все мероприятия муниципальных учреждений культуры и искусства города Тулы акцентированы на поддержку участников СВО:

• тематические концерты, посвященные календарным и государственным праздникам, с акцентом на патриотические номера, видеоряды, содержащие информацию об участниках СВО, их героизме (День отца, День народного единства, Дни обороны города Тулы, мероприятия в рамках Года народного искусства и нематериального культурного наследия народов России и др.);
  тематические экспозиции в музее и выставки в библиотеках, показывающих единство народов и этносов России;
  уроки мужества и истории в детских школах искусств, библиотеках и домах культуры с приглашением лекторов (историки, научные сотрудники музеев) на тему нашей общей истории, общих ценностей, поддержки мобилизованных и гордости за них, поддержки семей мобилизованных;
• онлайн-проекты (акции, флэшмобы, видеоролики) и регулярные рубрики патриотической направленности в социальных сетях и медиа-ресурсах муниципальных учреждений культуры по разделам: «Гордимся», «Герои нашего времени», «Ребята, мы вас ждём», «Все для Победы», «Наши вечные ценности», «С чего начинается Родина», «Нам есть кем гордиться», «Мужество нас не покинет», «Душа России в песне», «VВместе — мы сила!», «Поэты о России», «Читаем вместе о войне», «Память сердца», «На боевом посту» (за период 2023 года муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования проведено свыше 560 онлайн-проектов (посты, концерты, видеоролики) с общим количеством просмотров – свыше 600 000 просмотров);
• организованы пункты сбора помощи участникам СВО, плетению маскировочных сетей и формированию окопных свечей, писем и рисунков.

В 2023 году проведено 2 мероприятия в городе Мариуполь (ко Дню народного единства и встрече нового 2024 года).
В целях исполнения подпункта 8 пункта 1 Указа Губернатора Тульской области от 12 октября 2022 г. № 105 «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» утверждено постановление администрации города Тулы от 1 февраля 2023 г. № 36 «Об утверждении порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан» принята муниципальная мера поддержки по бесплатному посещению мероприятий, организованных муниципальными учреждениями культуры.

Организация работ по взаимодействию с общественностью и молодежью

Работа с общественностью

В муниципальном образовании город Тула работают 133 старосты и определены границы 113-ти территориальных общественных самоуправлений (ТОС).

В 2023 году в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула «Поддержка и развитие общественных организаций, повышение эффективности молодежной политики в муниципальном образовании город Тула» проведен конкурс муниципальных грантов, предоставляемых территориальным общественным самоуправлениям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив. Победителями конкурса муниципальных грантов признаны 13 ТОС, общий размер призового фонда 5,2 млн. руб. на решение инфраструктурных проблем территории проживания, привлечение населения к активному участию в благоустройстве территорий, организации досуга и отдыха жителей, здорового образа жизни подрастающего поколения.

В 2023 году от муниципального образования город Тула победителями конкурса Фонда президентских грантов стали 2 ТОС — «Прогресс» и «Поселок Хомяково».

В рамках муниципальной программы поддержки ТОС в 2023 году проведены конкурсы «Активный руководитель территориального общественного самоуправления», «Активный сельский староста» и «Активный старший по территории».

Победителями конкурсов признаны 178 сельских старост и председателей территориального общественного самоуправления, общая сумма материального поощрения – более 1,1 млн. руб.

Проводилась работа координационного Совета территориального общественного самоуправления, в рамках которого рассматриваются актуальные вопросы деятельности ТОС и общественной жизни города в целом. Во взаимодействии с депутатским корпусом ТОС активно принимали участие в инициативном бюджетировании (программа «Формирование комфортной городской среды», проект «Народный бюджет», проект «Наш город»).

В 2023 году организованы и проведены 28 встреч с активом населения города, с обсуждением перспектив развития муниципального образования город Тула, а также проблемных вопросов и возможных вариантов их решения.

Молодежная политика

На территории муниципального образования город Тула функционируют 2 учреждения молодежной политики:
Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «Спектр»; Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный многопрофильный центр «Родина».

В 2023 году были обновлены молодежные пространства в городских молодежных центрах. Проведены ремонтные работы в молодежном многопрофильном центре «Родина» (проспект Ленина, д. 20). Общая стоимость работ – более 21 млн. рублей.

Завершены ремонтные работы по переустройству и перепланировке помещения молодежного центра «Спектр» для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья (ул. Революции, д. 24) на общую сумму 1,9 млн. рублей. Разработана проектно-сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту здания МБУ «МЦ «Спектр» (ул. Сойфера, д. 35).

В 2023 году Тула одержала победу в конкурсном отборе на получение субсидии в рамках программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) «Регион для молодых». За счет субсидии в 2024 году планируется проведение капитального ремонта и оснащение здания молодежного многопрофильного центра «Родина» (ул. Одоевское шоссе, д. 25).

В течение 2023 года молодежными центрами города Тулы проведено 42 мероприятия в рамках целевых субсидий, 198 мероприятий в рамках муниципальных заданий молодежных центров (мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в творчество, предпринимательство, волонтерство, на гражданское и патриотическое воспитание, на профилактику асоциального и деструктивного поведения молодежи). Вовлеченность молодежи составила более 200 000 чел.

Совместно с молодежными центрами города ежегодно реализуются крупные проекты и мероприятия: День студента, День молодежи на Казанской набережной, Семейный пикник в Платоновском парке, молодежное пространство «Газон», Молодежный парк на Пролетарской набережной в рамках празднования Дня города, Фестиваль уличных культур, Медиа-форум, муниципальный этап Больших юнармейских игр.

На базе молодежных центров осуществляют свою деятельность 14 досуговых объединений с общим охватом — 205 человек.

В рамках Проектного университета (создан на базе молодежного многопрофильного центра «Родина») в 2023 году проведены: индивидуальные консультации по грантовым заявкам, инфотур по образовательным учреждениям, конкурс социальных инициатив, просветительский курс, выездное обучение. В результате работы Проектного университета на реализацию молодежью социально-значимых проектов привлечены грантовые средства в размере более 20 млн. руб.

Арт-резиденция «Родина», созданная на базе молодежного многопрофильного центра «Родина» как точка притяжения представителей творческих индустрий, направленная на развитие культурных инициатив вошла в ТОП-10 лучших арт-резиденций Федеральной сети арт-резиденций «Таврида.Арт». В 2023 году стенд арт-резиденции был представлен в рамках выставочного павильона «Арт-ЭКСПО» на фестивале молодого искусства «Таврида.Арт», подписаны соглашения о сотрудничестве с арт-резиденциями городов Санкт-Петербурга и Красноярска.

В феврале 2023 года состоялся старт проекта «Стратегия успеха» семейно-досугового центра «Шанс» МБУ «Молодежный многопрофильный центр «Родина». В течение 2023 года были организованы и проведены мероприятия по профилактике злоупотреблений ПАВ, репродуктивному здоровью молодежи, профессиональному самоопределению, творческому самовыражению подростков. Всего за период с февраля по ноябрь 2023 года было проведено 95 мероприятий, общий охват участников – 1 930 чел.

По итогам 2023 года общий охват просмотров видео-контента группы молодежного медиацентра «Тирекс» (на базе молодежного центра «Спектр), продвигающего нестандартные креативные подходы к подаче информации и медиапродукты, составил более 100 000, количество подписчиков превысило 3 200 человек.

Одна из первоочередных задач — обеспечить условия для молодежи с ограниченными возможностями здоровья. В 2023 году для этой категории молодых людей были организованы мероприятия в культурно-развлекательных центрах города с командными военно-тактическими играми в Лазертаг, со спортивными играми в боулинг, бильярд, аэрохоккей (развлекательный комплекс «Фьюжен»). В летний период ребят с инвалидностью обучали игре в Петанк в спортивном манеже Арсенал, неоднократно были организованы бесплатные просмотры кинофильмов в «Синема Парк Макси». При посещении культурно-развлекательных комплексов, не адаптированных для людей с ОВЗ, используются ступенькоходы.

Регулярно проводились заседания координационного совета по делам инвалидов при администрации города Тулы, рабочие группы с представителями общественных организаций инвалидов. В рамках работы по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых они проживают, в целях их приспособления и обеспечения условий их доступности для людей с ОВЗ, в 2023 году по обращениям граждан обследовано 22 человека.

В рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Доступная среда» реализуются социальные проекты для молодых людей с ОВЗ «Творческая инклюзивная мастерская», «Раздвигай границы активности», «Танцы на колясках», «Театр без границ», «Верь в себя». Осуществляются экскурсионные поездки в рамках проекта «Я познаю мир» на специализированном автобусе с электроподъёмником. В 2023 году организованы экскурсионные поездки в Парк Патриот Московской области, в Московский зоопарк, в Москвариум, в Парк-отель «Плазма» (г. Донской), Парк-отель «Грумант» и другие.
В июле 2023 года, по договоренности с туристической фирмой, для инвалидов-колясочников организован специализированный тур на 3 дня в Санкт-Петербург по льготной цене, включая трансфер. В молодежном многопрофильном центре «Родина» для данной категории проведено праздничное мероприятие к Новому году.

В рамках Общественного совета по вопросам семьи и детства ведется работа по координации деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, общественных объединений в вопросах поддержки семьи и детства.

На территории муниципального образования город Тула сформировано 8 площадок под ИЖС для льготных категорий граждан, из них 1 площадка сформирована многодетными семьями самостоятельно.

За счет средств бюджета города Тулы проводится комплекс мер по обеспечению земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, в т.ч. по обустройству подъездных путей к строящимся и построенным объектам ИЖС, запланированные инициативной группой, обустройство уличного освещения, по проектированию внутриплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения.

Для обеспечения мероприятий по догазификации домовладений в рамках региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Тульской области, утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 23 декабря 2021 г. № 852, АО «Тулагоргаз» по поступающим заявкам осуществляет заключение договоров на подключение с учетом исполнения мероприятий до границ земельных участков.

Для детей из многодетных семей, проживающих на указанных площадках, в 2023 году была организована благотворительная поездка в Москву в музей занимательных наук «Экспериментаниум». Научно-производственный центр биотехнологий «Фитогенетика» оказал безвозмездную помощь многодетным семьям в виде посадочного материала (саженцы малины, земляники, вишни, жимолости). К Новому году для детей из многодетных семей в молодежном многопрофильном центре «Родина» состоялось театрализованное новогоднее представление с вручением сладких подарков.

Охрана общественного порядка

В течение 2023 года проведено 4 заседания антитеррористической комиссии муниципального образования город Тула. Организовано и проведено 13 комиссионных проверок антитеррористической защищенности потенциальных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Тула, от возможных террористических посягательств.

Проведено 4 заседания комиссии по профилактике правонарушений.

Проведен конкурс «Лучший участковый уполномоченный полиции города Тулы 2023 года».

Организованы и проведены 297 рейдов по охране общественного порядка при проведении городских культурно-массовых, спортивных и профилактических мероприятиях города Тулы, в том числе:

• профилактические рейды в рамках межведомственных комплексных оперативно — профилактических операций «Безопасность детства», «Дети и транспорт», «Антинаркотический месячник «Вместе против наркотиков!», «Поезд», «Сообщи, где торгуют смертью»;
• проверки объектов железнодорожного транспорта в рамках акции «Безопасность»;
• профилактические рейды в местах компактного проживания лиц цыганской национальности в пос. Плеханово, пос. Косая Гора, с. Федоровка, профилактические рейды в мкр. Северная Мыза в соответствии с утвержденными ежемесячными графиками.

Совместно с представителями УМВД России по городу Туле организовано обучение членов «Добровольной народной дружины муниципального образования город Тула», в том числе представителей казачества, основам уголовного и административного законодательства по охране общественного порядка. Приняты зачеты.

Организован и проведен конкурс «Лучший дружинник муниципального образования город Тула». Награждение победителей конкурса состоялось в декабре 2023 года.

Проведено 4 заседания антинаркотической комиссии. Проведены антинаркотические мероприятия:

• акции «Сообщи, где торгуют смертью» с организацией работы телефона «доверия»;
• антинаркотический месячник «Вместе против наркотиков» с организацией работы телефона «доверия», размещением ящиков для обращений граждан, распространением листовок по антинаркотической тематике;
• акции «Мак», «Знать, чтобы жить», «Международный день борьбы с употреблением наркотиков», «Дети России»;
• тестирование призывников с целью выявления в ходе призыва на военную службу лиц, употреблявших наркотики.

Проведены мероприятия по выявлению и ликвидации надписей, пропагандирующих распространение и потребление психоактивных веществ, размещенных на зданиях и сооружениях. Выявлено и уничтожено более 1 000 таких надписей.

В период с 9 октября 2023 года по 30 декабря 2023 года проведен социологический опрос населения об отношении к наркотикам, в котором приняло участие 5 433 респондента в возрасте от 14 до 60 лет, из них 2 159 мужчин, 3 274 женщины.

Большинство опрошенных – 96,6% (95,3% в 2022 году) демонстрируют отрицательное отношение к наркомании и ответили бы отказом на предложение употребить наркотики.

Среди основных причин отказа от потребления наркотиков респонденты указали:
осознанное отрицательное отношение к их потреблению – 65,2% (59,3% в 2022 году) респондентов;
ранняя смерть – 34,7% (29,8% в 2022 году);
полное привыкание – 26,3% (23,5% в 2022 году).

В своих анкетах респонденты предложили следующие меры по профилактике и решению проблем наркомании:
ужесточение мер наказания за наркопреступления – 30,6% (26,3% в 2022 году);
принудительное лечение наркозависимых граждан – 22,8% (20,3% в 2022 году).

В числе других мер респондентами предложены:

• физкультурные и спортивные мероприятия – 28,3% (27,0% в 2022 году);
• расширение работы с молодежью – 28,0% (26,3% в 2022 году);
• лекции и беседы в учебных заведениях – 25,0% (21,9% в 2022 году);
• повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов – 22,6% (19,7% в 2022 году);
• беседы специалистов-наркологов с родителями учащихся, студентов – 19,1% (20,0% в 2022 году);
• тематические программы и фильмы на телевидении – 17,7% (16,9% в 2022 году);
• публикации в сети «Интернет», специализированные сайты – 17,5% (14,9% в 2022 году).

Предоставление муниципальных услуг

По состоянию на 31 декабря 2023 года на портале госуслуг зарегистрировано более 90% жителей Тульской области старше 14 лет, в том числе в 35 пунктах регистрации, созданных администрацией города Тулы, зарегистрировано более 50 тыс. человек.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474
«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» об увеличении доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, активизирована работа по выводу социально значимых муниципальных услуг на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В целях обеспечения перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в продуктивной среде портала государственных сервисов (ПГС) в администрации города Тулы организована и проведена следующая работа:

• проведен комплексный анализ документов, необходимых для предоставления муниципальных социально значимых услуг, на предмет выявления документов (сведений), предполагаемых к предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
• проведены организационно-технические мероприятия по подключению рабочих мест ответственных сотрудников, оказывающих социально значимые услуги, выведенные на Единый портал государственных и муниципальных услуг;
• доведены инструкции по работе на портале государственных сервисов до сведения сотрудников администрации города Тулы;
• внесены соответствующие изменения и дополнения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, а также разработаны и утверждены новые регламенты по муниципальным услугам, включенным в перечень социально значимых услуг;
• информация из административных регламентов размещена в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (все муниципальные услуги в Реестре опубликованы, Реестр актуализирован);
• назначены ответственные сотрудники за оказание услуг.

Проводится ежедневный мониторинг работы в РСЭП ТО и ПГС с целью недопущения нарушения сроков предоставления услуг и ответов по входящим запросам.

Показатель по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде достигнут на уровне 97% — по всем услугам.

На постоянной основе проводятся мероприятия по популяризации предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Обращения граждан

В администрацию города Тулы в 2023 году поступило 17 043 обращения и сообщения граждан. Из них: 9 708 – письменные обращения; 160 – обращения, принятые в ходе личного приема; 7 175 – сообщения, поступившие на телефон доверия администрации города Тулы. По тематике наиболее актуальными были обращения и сообщения по вопросам ЖКХ – 5 415 (31,8%); благоустройства – 3 830 (22,5%); вопросам работы транспорта – 2 779 (16,3%); дорожного хозяйства – 2 488 (14,6%); градостроительства и архитектуры 1 625 (9,5%), социальной сферы (образование, культура, наука, соцобеспечение) – 906 (5,3%).
За отчетный период рассмотрено 15 059 обращений (88,4% от общего количества поступивших обращений), на контроле осталось 1 984 обращений (11,6% от общего количества поступивших обращений). С результатом «меры приняты» рассмотрены 7 258 обращений (48,2% от общего количества рассмотренных обращений), по 7 801 обращению (51,8% от общего количества рассмотренных обращений) даны соответствующие разъяснения. С выездом на место рассмотрено 8 040 обращений (53,4% всех рассмотренных обращений и сообщений).

Работа по всем направлениям, отраженным в отчете, будет продолжена.