ОНФ призывает допустить общественных контролеров к проектам ГЧП. Как стало известно ИА «Тульская пресса», Общероссийский народный фронт в преддверии принятия проекта Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» провел анализ реализации проектов ГЧП в регионах.
В пресс-службе фронта отмечают, что в ОНФ считают необходимым допустить общественных контролеров к проектам государственно-частного партнерства (ГЧП) и повысить информационную открытость проводимых торгов чтобы обеспечить к ним доступ широкого круга лиц.
«Сфера ГЧП – весьма бюджетоемкая, поэтому порядок заключения соответствующих контрактов, их содержание и финансовое обоснование должны быть максимально прозрачными. Без участия в этом процессе общественных контролеров здесь просто нельзя гарантировать порядок и эффективность бюджетных трат. На площадке ОНФ мы инициируем экспертный стол, на котором обсудим вопросы повышения качества и эффективности проектов ГЧП», – сообщил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта.
«На данный момент, по информации Минэкономразвития России, в различных стадиях реализации находится порядка 600 проектов ГЧП, общий объем которых в денежном выражении составляет почти 1 трлн руб. Причем доля частных инвестиций в этих проектах – только 200 млрд руб., это пятая часть. Разумеется, активистов ОНФ заинтересовала сама возможность общественного контроля за расходованием бюджетных средств в проектах ГЧП и оценка эффективности подобных трат», – подчеркнул Антон Гетта.
Активисты ОНФ неоднократно находили примеры неэффективного расходования бюджетных средств в системе ГЧП. Например, активисты проекта ОНФ «За честные закупки» обратили внимание на конкурс по возведению перинатального центра в Сургуте на условиях ГЧП. Согласно условиям тендера, его строительство и последующее техническое обслуживание должны обойтись бюджету в 18,4 млрд. руб., хотя сметная стоимость строительства объекта составляет 9,784 млрд. рублей. В ОНФ считают, что важно проводить сравнение реализации инфраструктурных проектов по государственным закупкам и по ГЧП. Такая норма предусмотрена в федеральном законе и участие в данной оценке общественных организаций вполне уместна.
Аналогичная ситуация и с московской 63 городской больницей, где объем инвестиций составил 4 млрд руб., но концессионное соглашение заключено на 49 лет. Изначально предполагалось провести реконструкцию больничных корпусов, однако позже выяснилось, что заказчик – Департамент городского имущества Москвы изменил текст соглашения уже после проведения конкурса. Теперь, согласно соглашению, корпуса больницы должны быть снесены и построены заново, что значительно повлияло на рост бюджетных расходов.
Активисты ОНФ также отмечают, что в ряде случаев сроки соглашений не соответствуют срокам окупаемости инвестиций, что может говорить о скрытой приватизации площадей, так как частный инвестор никогда не будет работать себе в убыток.
«С одной стороны количество проектов по линии государственно-частного партнерства неуклонно растет, особенно это касается регионов. Однако их качество, действительно, падает – и мы вместе с коллегами из Общероссийского народного фронта, проводя анализ ряда проектов, пришли к выводу, что в первую очередь сегодня необходимо задуматься о повышении уровня компетенций публичных партнеров, чтобы они выступали квалифицированными заказчиками проектов ГЧП», – отметил председатель правления Центра развития ГЧП – организации, выступающей партнером проекта ОНФ «ЗА честные закупки», Павел Селезнев.
Как уже писало ИА «Тульская пресса», Общероссийский народный фронт – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.
