Проверка прокуратуры выявила нарушения в деятельности крупнейшей управляющей компании ЖКХ города Тулы МУП «Ремжилхоз». Об этом сообщает сайт «Тульские новости«.
Агенство на своем сайте приводит письмо жителя Тулы, который приложил к нему материалы прокурорской проверки.
Напомним, что по итогам периода смены управляющих компаний в Тульской области, МУП «Ремжилхоз» получило в управление 654 жилих дома в Туле. Это самая крупная УК в областном центре.
— При проведении проверки прокуратурой области были выявлены нарушения, допущенные руководством МУП «РЕМЖИЛХОЗ», в форме неуказания сведений о многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП при проведении процедуры лицензирования, — пишет читатель. — То есть, господин Клейменов скрыл факт управления многоквартирным домом по ул. Новоселов от ГЖИ ТО и лицензионной комиссии, нарушив требования по раскрытию информации. Однако ГЖИ ТО ненадлежащим образом провело проверку и написало положительное заключение для лицензионной комиссии, несмотря на то, что МУП «РЕМЖИЛХОЗ» не соответствовал лицензионным требованиям. А именно, МУП «РЕМЖИЛХОЗ» не была раскрыта информация о своей деятельности. То есть, нарушен п.6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. На основании ч.2 ст. 194 ЖК РФ лицензионная комиссия должна была отказать МУП «РЕМЖИЛХОЗ» в выдаче лицензии. Однако этого сделано не было. Теперь решение Лицензионной комиссии о выдаче лицензии МУП «РЕМЖИЛХОЗ» поставлено под вопрос и, возможно, будет отменено в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 201 ЖК РФ. По факту нарушения законодательства по раскрытию информации прокуратурой области выдано представление МУП «РЕМЖИЛХОЗ». Таким образом, налицо двойные стандарты при лицензировании МУП «РЕМЖИЛХОЗ», который не соответствовал требованиям. Лицензию выдали, а другим компаниям, которые честно раскрыли о себе информацию, в выдаче лицензий отказали. Вот и вся деятельность лицензионной комиссии, — отмечает туляк.
А вот что ответила по его запросу прокуратура Тульской области (материалы даны в сокращении):
«<…>По доводам обращения о содержании ложных сведений в акте проверки от 03.04.2015 № АД/62 и акте систематического наблюдения и анализа информации №СИ/62, составленных сотрудником Инспекции, сообщаю следующее.
<…> Согласно ч. К ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг<…>.
<…> Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предоставляется Инспекцией.
<…> Ответственный сотрудник Инспекции осуществляет мероприятия по контролю соблюдения стандарта раскрытия информации соискателем лицензии в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации в форме систематического наблюдения и анализа информации, в ходе которого производится сбор материалов, относящихся к предмету соблюдения соискателем лицензии требований к раскрытию информации. Сбор материалов осуществляется по месту нахождения Инспекции путем наблюдения и фиксации информации, опубликованной на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. <…>
По результатам систематического наблюдения и анализа информации составляется акт систематического наблюдения и анализа информации.
<…> Установлено, что лицензионное дело МУП «РЕМЖИЛХОЗ» 15.07.2015 изъято из государственной жилищной инспекции Тульской области (далее — Инспекция) сотрудником УФСБ России по Тульской области (выделено нами – ред.).
С учетом изложенного, изучить лицензионное дело МУП «РЕМЖИЛХОЗ» на предмет его соответствия требованиям, установленным ЖК РФ и Федеральным законом от 04.05.2011N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не представилось возможным.
<…> Проверку соблюдения МУП «РЕМЖИЛХОЗ» требований к раскрытию информации, установленных ч. ст. 161 ЖК РФ, в форме систематического наблюдения и анализа информации осуществляла заместитель начальника Инспекции Усачева Н.В. <…>
<…> Управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также сайте управляющей организации.
<…> Официальном сайтом управляющей организации МУП «РЕМЖИЛХОЗ» в сети Интернет является www.jf.remgilhoz.ru.
<…> Фактов нарушения должностными лицами Инспекции требований жилищного законодательства и законодательства о лицензировании при проведении проверочных мероприятий по исполнению МУП «РЕМЖИЛХОЗ» требований Стандарта раскрытия информации на момент подачи Обществом заявления о предоставлении Лицензии не установлено.
<…> Вместе с тем, прокуратурой г.Тулы в ходе проверки установлено, что на Интернет сайте www.reformagkh.ru содержатся сведения о том, что по состоянию на 27.05.2015 управляющей организацией многоквартирного дома № 2 корп.1 по ул.Новоселов в пос.2-й Западный г.Тулы с 09.02.2015 являлось МУП «РЕМЖИЛХОЗ». По состоянию на 23.07.2015 сведения об управлении МУП «РЕМЖИЛХОЗ» указанным домом с Интернет сайтаwww.reformagkh.ru удалены (выделено нами – ред.).
Также установлено, что МУП «РЕМЖИЛХОЗ» осуществляет управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления от 15.12.2014 № 1, заключенного между застройщиком ЗАО «Внешстрой» и МУП «РЕМЖИЛХОЗ».
В связи с тем, что МУП «РЕМЖИЛХОЗ» в нарушение требований ст. 161, ст. 162 ЖК РФ на Интернет сайта хwww.jf.remgilhoz.ru и www.reformagkh.ru не разместило сведения об управлении вышеуказанном многоквартирным домом, заместителем прокурора г.Тулы 23.07.2015 в МУП «РЕМЖИЛХОЗ» внесено представление об устранении нарушений, которое в настоящий момент времени находится на рассмотрении. Кроме того в данном представлении от МУП «РЕМЖИЛХОЗ» потребовано внести изменения на Интернет сайтах www.jf.rcmgilhoz.ru и www.reformagkh.ru.
В ходе визуального просмотра видеозаписей установлено, что Усачева осуществляла мероприятия по контролю соблюдения стандарта раскрытия информации МУП «РЕМЖИЛХОЗ» в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации в форме систематического наблюдения и анализа информации на Интернет сайтах по адресам: www.jf.remgilhoz.ru и www.reformagkh.ru. Видеозаписи не содержат материалов об исследовании Интернет сайтов по адресам: www.refmgilhoztula@yandex.ru и http://p731.tularcgion.ru.
Согласно объяснениям, данным заместителем начальника Инспекции Усачевой Н.В., по результатам проведения вышеуказанных мероприятий фактов нарушения МУП «РЕМЖИЛХОЗ» требований ч.Ю ст. 161 ЖК РФ в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации не выявлено, однако при оформлении результатов проверки заместителем начальника Инспекции Усачевой Н.В., ввиду большого объема работы, допущены <…> технические ошибки. <…>
С учетом изложенного доводы Вашего обращения о содержании ложных сведений в акте проверки от 03.04.2015 № АД/62 и акте систематического наблюдения и анализа информации № СН/62 не нашли своего подтверждения.
По доводам обращения о проведении Инспекцией ненадлежащей проверки по исполнению МУП «РЕМЖИЛХОЗ» требований Стандарта раскрытия информации в части, касающейся неустановления факта размещения Обществом недостоверных сведений о дате присвоения ОГНР и сокращенного наименования, сообщаю следующее.
<…> В рамках проведения проверочных мероприятий в форме систематического наблюдения и анализа информации проверка достоверности раскрытой информации, предоставленной на официальных сайтах в сети Интернет, не проводится.
<…> Проверки соблюдения соискателем лицензии требований к раскрытию информации, установленных ч.Ю ст. 161 ЖК РФ, проводятся в форме систематического наблюдения и анализа информации.
<…> При проведении заместителем начальника Инспекции Усачевой Н.В. данных мероприятий объектами проверки являлись факт раскрытия информации, источник ее опубликования, полнота, сроки и периодичность раскрытия информации. По результатам проведенного систематического наблюдения и анализа информации нарушений не выявлено.
Кроме того, по поручению прокуратуры области прокуратурой г.Тулы проведена проверка исполнения МУП «РЕМЖИЛХОЗ» требований Стандарта раскрытия информации, в ходе которой изучены сведения, с учетом архивных данных, размещенные на Интернет сайте www. re 1 ormagkh. ru.
Установлено, что МУП «РЕМЖИЛХОЗ» 12.03.2015 обратилось в Инспекцию с заявлением о предоставлении Лицензии. По состоянию на 01.03.2015 у МУП «РЕМЖИЛХОЗ» в управлении находилось 24 многоквартирных дома, информация о которых раскрыта МУП «РЕМЖИЛХОЗ» в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, нарушений в данной части не установлено.
Относительно сокрытия МУП «РЕМЖИЛХОЗ» информации об управлении многоквартирным домом при предоставлении заявления о выдачи Лицензии сообщаю следующее.
Перечень документов, который необходимо в представить соискателю лицензии в лицензирующий орган установлен ч.1 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пп. 5, 6 Положения о лицензировании, в которых не содержится требований о включении в заявление соискателя лицензии о предоставлении Лицензии сведений о многоквартирных домах, находящихся под управлением соискателя лицензии, либо включении этого перечня в число других материалов, представляемых соискателем лицензии в числе материалов о выдаче Лицензии (выделено нами – ред.).
<…> С учетом изложенного, фактов нарушения должностными лицами Инспекции требований жилищного законодательства и законодательства о лицензировании при проведении проверочных мероприятий по исполнению МУП «РЕМЖИЛХОЗ» требований Стандарта раскрытия информации на момент подачи Обществом заявления о предоставлении Лицензии не установлено.
<…> Вместе с тем, прокуратурой г.Тулы в ходе проверки установлено, что на Интернет сайте www.reformagkh.ru содержатся сведения о том, что по состоянию на 27.05.2015 управляющей организацией многоквартирного дома № 2 корп.1 по ул.Новоселов в пос.2-й Западный г.Тулы с 09.02.2015 являлось МУП «РЕМЖИЛХОЗ». По состоянию на 23.07.2015 сведения об управлении МУП «РЕМЖИЛХОЗ» указанным домом с Интернет сайтаwww.reformagkh.ru удалены. <…>
В связи с тем, что МУГП «РЕМЖИЛХОЗ» в нарушение требований ч.Ю ст. 161, ст. 162 ЖК РФ на Интернет сайтахwww.jf.remgilhoz.ru и www.reformagkh.ru не разместило сведения об управлении вышеуказанном многоквартирным домом, заместителем прокурора г.Тулы 23.07.2015 в МУП «РЕМЖИЛХОЗ» внесено представление об устранении нарушений, которое в настоящий момент времени находится на рассмотрении. Кроме того в данном представлении от МУП «РЕМЖИЛХОЗ» потребовано внести изменения на Интернет сайтахwww.jf.rcmgilhoz.ru и www.reformagkh.ru в части, касающейся недостоверных сведений о дате присвоения ОГНР и сокращенного наименования Общества (выделено нами – ред.).
<…> С учетом изложенного оснований для вмешательства прокуратуры области в настоящее время не установлено (выделено нами – ред.)».
