Месяц назад в «Петровском квартале» отключили газ. Жители с 7 июня остались без горячей воды, так как перестала работать котельная микрорайоне. Вскоре последовала вспышка народного недовольства, раздались призывы к митингам, в соцсетях стали раскачивать кампанию с выражением недовольства в адрес застройщика.
На днях подачу газа котельной и горячей воды в квартиры — возобновили. Региональная газовая компания исполнила решение суда. Но проблема грозит рецидивом, причем еще с более удручающими последствиями.
ИА «Тульская пресса» провело расследование, чтобы разобраться, кто может стоять за попытками дестабилизировать ситуацию в городе и поставить ее на грань выражения гражданского протеста…
Отключение газа произошло в 10 часов утра. А — в полдень началась «прямая линия» Президента России Владимира Путина.
КАК ВКЛЮЧАЛИ
Причина отключения котельной Петровского от газа — долги за «голубое топливо». Многомиллионные долги, которые росли, как мы отметим ниже, не один месяц и год.
Сухие слова релиза пресс-службы Управления судебного департамента в Тульской области:
«29 июня 2018 года Ленинский районный суд Тульской области рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по прекращению подачи газа и бездействия ООО «Энергоресурс» по оплате потребленного газа, возложении обязанности возобновить подачу газа, оплатить поставленный газ.
Судом установлено, что основным видом деятельности ООО «Энергоресурс» является передача пара и горячей воды посредствам эксплуатации модульной котельной, от которой осуществляется теплоснабжение и горячее водоснабжение 21 многоквартирного жилого дома и детского сада мкр. «Петровский квартал» п.Петровский Ленинского района Тульской области.
В ходе проверки было установлено, что ООО «Энергоресурс» не исполняет условия договоров газоснабжения, заключенных с ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в части оплаты потребленного газа.
По состоянию на 31.05.2018 года задолженность данной организации перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» составляет 7 885 211 рублей, что является неправомерным. По этим основаниям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» принудительно была прекращена транспортировка газа на котельную ООО «Энергоресурс» п.Петровский, что, в свою очередь, является незаконным, поскольку прекращение поставки газа на котельную привело к прекращению поставки горячего водоснабжения добросовестным потребителям – жителям 21 многоквартирного дома и детского сада мкр. «Петровский квартал», которые заключили прямые договоры на поставку горячего водоснабжения и теплоснабжения с ООО «Энергоресурс».
Расчеты за их поставку производятся ими напрямую с ООО «Энергоресурс». Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», воспользовавшись своим доминирующим положением на рынке, применило такой способ защиты своих прав, который привел к нарушению прав добросовестных граждан-потребителей, не имеющих возможности получить услугу горячего водоснабжения у другой ресурсоснабжающей организации.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 29 июня 2018 года исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области удовлетворено.
Признано незаконным бездействие ООО «Энергоресурс», выразившееся в неисполнении обязательств перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по оплате потребленного природного газа. На ООО «Энергоресурс» возложена обязанность по исполнению обязательства перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по оплате потребленного природного газа в полном объеме. Приизнаны незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по прекращению подачи газа на котельную ООО «Энергоресурс» пос. Петровский Ленинского района Тульской области. На ООО «Газпром межрегионгаз Тула»возложена обязанность по возобновлению подачи природного газа на котельную ООО «Энергоресурс» пос. Петровский Ленинский района Тульской области».
Это решение Ленинского райсуда пока поставило точку в мытарствах жителей Петровского.
В 10.00 в четверг 5 июля региональная газовая компания осуществила пуск газа на котельную, горячее водоснабжение многоквартирных домов и детского сада поселка Петровский было возобновлено в полном объеме.
По данным сообщения пресс-службы Тулоблпрокуратуры: «Права граждан на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжения надлежащего качества восстановлены».
КАК ОТКЛЮЧАЛИ — ПОЛГОДА ТЕРПЕЛИ
Газ котельной Петровского могли отключить даже не 7 июня, а гораздо раньше. Первый раз проблема громко прозвучала минувшей зимой. Жильцов микрорайона предупреждал «Энергоресурс».
Листовки, расклеенные на подъездах, говорили:
«С 1 февраля будет произведена вынужденное прекращение подачи тепла в системы отопления дома и горячее водоснабжение в связи с прекращением» ООО «Газпром межрегионгаз Тула» подачи природного газа на нашу котельную. Срок возобновления подачи тепла и горячего водоснабжения не известен, так как управляющая компания не оплачивает потребленные вашим МКД ресурсы, что в свою очередь не дает нам оплатить потребленный газ».
Наши коллеги тогда приводили позицию УК:
«В управляющей компании «Новый квартал» подтвердили, что долг есть. На вопрос же: «Откуда он взялся?» заявили, что во всем виноваты сами жители, которые не платят по счетам и копят долги. А отсюда и долги у УК перед ресурсниками».
Цифры характеризует документ, который попал в распоряжение ИА «Тульская пресса». На тот момент сумма долга была — 4 с небольшим миллиона.
Зимой жителей Петровского без отопления и горячей воды, все-таки, не оставили. Продолжение истории последовало уже после окончания отопительного сезона. Когда «цена вопроса» по долгу за газ почти удвоилась.
Представитель региональной газовой компании озвучил позицию корреспонденту «Тульской прессы». Владимир Жучков, начальник отдела по работе с бюджетными потребителями и организациями коммунального комплекса ООО «Газпром межрегионгаз Тула»:
«29 июня состоялся суд, решением суда нас обязали возобновить поставку газа на объекты «Петровского квартала» ООО «Энергоресурс». И «Энергоресурс» — обязали погасить имеющуюся задолженность перед поставщиком газа.
Хочу сказать, что мы организация, которая работает строго в правовом поле. Поэтому мы, естественно, исполнили решение суда и восстановили поставку газа на объекты ООО «Энергоресурс».
В то же время хочу сказать, что «Энергоресурс» ни копейки не заплатил за это время и решение суда не исполнил.
В связи с этим хочу отметить, что наше предприятие оставляет за собой право принудительного взыскания этой задолженности. Мы сейчас рассматриваем возможность в законном порядке расторжения договора поставки газа, инициирования процедуры банкротства.
Если в ближайшее время ООО «Энергоресурс» не приступит к исполнения решения суда, мы оставляем за собой право повторного прекращения поставки газа в рамках федерального законодательства».
О том, что предпринимали городские власти, нам рассказал заместитель главы администрации города Тулы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Роман Мурзин: сразу после факта отключения — 8 июня было созвано совещание с представителями прокуратуры города Тулы, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», управляющими компаниями, теплоснабжающей организацией ООО «Энергоресурс».
«По результатам совещания были приняты следующие решения: застройщик предложил передать в муниципальную собственность котельную ЖК «Петровский», прокуратура города начала проверку правомерности отключения подачи природного газа на котельную ЖК «Петровский», администрацией Тулы принято решение о принятии котельной в муниципальную собственность», — отметил Мурзин.
Механизм передачи котельной городу прорабатывался еще на нескольких совещаниях в горадминистрации. Роман Мурзин сообщил, что иск в суд о возобновлении поставки газа был подан тульской прокуратурой по инициативе администрации города, в городским властям — поступило обращение от жителей о проведении пикета и митинга в связи с отсутствием горячего водоснабжения Петровском.
МОСКОВСКИЙ СЛЕД?
Официальное сообщение прокуратуры области от 5 июля 2018 года:
«Прокуратурой Советского района г. Тулы проведена проверка исполнения законодательства при расходовании денежных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что ООО «УК «Новый Квартал» осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе, расположенными по адресу: г. Тула, ул. И. Бунина, д.1, д.2, д.4, ул. К. Паустовского, д.10, д.11, д.13, д.2, д.4, д.6, д.8, д.9, ул. Летчика Пирожкова, д.1, д.2, ул. Маршала Полубоярова, д.1, ул. Полковника Рогожина, д.2, д.4, д.6, а также ул. Макаренко, д.7.
Между ООО «Энергоресурс» и ООО «УК «Новый Квартал» заключены ряд договоров горячего водоснабжения, а также на подачу тепловой энергии.
На ООО «УК «Новый Квартал» по вышеуказанным договорам возложена обязанность по оплате в полном объеме полученных от ресурсоснабжающей организации коммунальных услуг путем перечисления денежных средств на ее расчетные счета в зависимости от объемов потребления.
Вместе с тем, имея реальную возможность исполнить перед ООО «Энергоресурс» свои обязательства по оплате за фактически поставленные ресурсы путем перечисления денежных средств собственников (пользователей) помещений, при наличии на расчетных счетах организации достаточных средств в период с 01.01. по 22.06.2018 ООО «УК «Новый Квартал» за полученные ресурсы в виде тепловой энергии и горячего водоснабжения, не произвело оплату в пользу ООО «Энергоресурс» на общую сумму свыше 3,7 млн. рублей, чем причинило ООО «Энергоресурс» материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму.
В связи с изложенным прокуратурой Советского района г.Тулы 26.06.2018 в отдел по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП «Советский» УМВД России по г. Туле в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
По материалам прокурорской проверки ОП «Советский» 04.07.2018 в отношении неустановленного лица из числа руководства ООО «УК «Новый Квартал» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п «б» ч.2 ст. 165 (причинение имущественного ущерба без цели хищения в особо крупном размере) УК РФ.
Расследование уголовного дела взято на контроль прокуратурой области, прокуратурой Советского района г.Тулы».
Причем тут «московский след»?…
ВНЕШНЕЕ ВЛИЯНИЕ
Одним из важных факторов, который привел к временным коммунальным проблемам в Петровском, можно назвать схему получения и распределения платежей за ЖКУ.
В этой цепочке «Энергоресурс» до момента перехода на прямые договора находился между УК, которая поставляет жильцам коммунальные услуги, и региональной газовой компанией, которая поставляет газ. Одна из задач — своевременно и полностью осуществлять расчеты за поставленный газ для отопления и горячего водоснабжения новостроек Петровского.
Многим, видимо, неведомо, что в настоящее время УК застройщику не принадлежит. Не принадлежит застройщику и «Энергоресурс», чьи долги за газ и привели к июньскому коллапсу.
По нашей информации, «Энергоресурс» эксплуатирует котельную, которую в своем время построил застройщик и передал в ведение нынешнего владельца. Поэтому фактическим ее хозяином, равно как и источником бед жителей «Петровского квартала» — должником — является эта организация, а не застройщик, как это муссировалось, например, в социальных сетях.
Причем, и УК, и «Энергоресурс» — детища самого застройщика. Учредителями обоих организацией в свое время выступила ГСК «Стройальянс». Хронология такова. К строительству «Петровского квартала» приступили 6 августа 2014 года. Передача первый квартир владельцам состоялась — 30 апреля 2016 года.
Обслуживающие организации открыли как раз к этому сроку. Мы выяснили, что УК «Новый квартал» была создана в 2015 году. «Энергоресурс» — зимой 2016-го накануне сдачи первых пятиэтажек Петровского.
Но впоследствии застройщик продал обе организации, как непрофильные активы, чтобы не распыляться и сосредоточиться на девелоперстве.
«Энергоресурс» был продан 10 августа 2017 года. Новым владельцем стал Роман Чумак. Он же числится им и до настоящего времени.
«Новый квартал» был продан 12 мая 2015 года. Первыми покупателями УК стали туляки. Впоследствии, она дважды меняла владельцев: в марте и мае 2017 годаа.
Сейчас владельцем УК «Новый квартал» выступает ООО «Маяк». Уставный капитал — 10 тысяч рублей.
Офис «Маяка» находится на «каширке» в Москве. Уставный капитал — 21,9 млн руб. В числе владельцев — АО «Центринвест» и ООО «ПИК-Комфорт».
В свою очередь»Маяку» принадлежит 45% в 100 млн руб уставного капитала «ПИК-Комфорта», зарегистрированного по адресу: Москва, ул.Лукинская, 14.
Для сопоставления цифр считаем необходимым уточнить. Есть данные, что после создания «Энергоресурса» и УК «Новый квартал» застройщик, кровно заинтересованный в ответственном ведении бизнеса, тщательно следил за добросовестностью исполнения этими структурами своих обязательств перед ресурсоснабжающими организациями. Поэтому неудивительно, что на момент продажи этих непрофильных активов их совокупный долг за все энерго- и коммунальные ресурсы был больше техническим и составлял менее 1,5 млн рублей.
А вот, далее, ситуация усугубилась, когда «рулить» Энергоресурсом» и «Новым кварталом» стали другие люди.
«ИНОРОДНОЕ ТВОРЧЕСТВО» И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Вернемся к началу. Есть основания полагать, что развернувшаяся против застройщика после отключения газа и холодной воды в «Петровском квартале» кампания может быть заказной. Где могут быть и конкретный исполнитель, и завуалированные заказчики.
Нам удалось выяснить, что компания-застройщик достаточно спокойно отнеслась к лавине негативной информации о своей деятельности, распространяемой в социальных сетях.
Но «на тормозах» это спускать — не намерены. Есть информация, что юристы готовят досудебную претензию. Получателя претензии попросят перестать распространять несоответствующую действительности и наносящую вред репутации информацию. Иначе — иски и суд.
Но. «Крики» в соцсетях, призывы к митингам, оформленные в фирменном стиле ЖК агитки с призывами не покупать там жилье — могут быть только верхушкой айсберга, имеющего политическую составляющую.
Причем — в двух векторах. Кто-то хочет не допускать обострения социальных проблем и роста волны народного недовольства. Кто-то — наоборот, не исключено, что и специально — эту ситуацию в Тульской области обостряет.
Ведь, в первый раз, например, газовики заявили о неплатежах и возможности отключения газа еще зимой. Политическая воля тогда, накануне президентских выборов, возобладала. Газовый кран так и не закрутили. Во-первых, как правило зимой это не делают, чтобы не заставлять людей мерзнуть из-за недобросовестных коммунальщиков и ресурсников. Во-вторых, потому что потом как правило принимаются меры, в том числе, с участием правительства ТО, муниципалитетов, по снижению объемов долгов. Работа эта долгая и кропотливая, но эффект от нее обычно есть.
Есть и негативная составляющая. И она комплексно переплетается между накоплением долгов, отключением газа на одном полюсе и попытками возбуждения недовольства в Туле, созданием «отрицательного» фона в МО и дискредитирующей акцией в соцмедиа.
Ведь после зимнего «сигнала» о возможном отключении лавинообразный процесс усугубления долгов и проблемы длился еще несколько месяцев и привел к отключению аккурат за пару часов до прямого общения главы государства с жителям.
Совпадение? Случайность?
ВЛАСТИ ЖДУТ РАЗВИТИЯ ПЕТРОВСКОГО
Кому хотели «насолить» этим? Кроме застройщика, которого не заслуженно обвиняли во всех грехах. Может, руководству области и города?
Ведь со стороны первых лиц региона и Тулы неоднократно звучало, что возведение доступного и комфортного жилья, обеспечение его полноценной инфраструктурой является одним из приоритетов в деятельности. Глава региона лично интересуется работой застройщика и возникающими в ходе строительства вопросами, иногда даже и непростыми. Как это, например, было на этой неделе в Центральном округе Тулы.
Губернатор в «Петровском квартале» бывал неоднократно.
Тему жилищного строительства Алексей Дюмин затронул в качестве одной из главных и в Послании депутатам Тульской областной Думы и широкой общественности. Тогда глава Губернатор сообщил о том, что задача по переселению из аварийного жилья в Тульской области завершена. По итогам 11 месяцев ввод жилья составил более 556 тысяч квадратных метров – это 104,7% к уровню прошлого года.
В Послании Дюмин упомянул, что за счет частных инвесторов построен детский сад в микрорайоне «Петровский квартал». А при посещении этого дошкольного учреждения в Петровском Алексей Дюмин эмоционально заявил, что этот новый современный детский сад «впечатляет».
Власти Тулы тоже кровно заинтересованы в развитии Петровского и в свою очередь помогают. 
Евгений Авилов, глава администрации Тулы, накануне утром в ходе объезда города сообщил корреспонденту «Тульской прессы», что газ котельной Петровского уже начал поступать и высказал мнение о ЖК и ситуации:
«Я считаю, что это достаточно комфортный для проживания микрорайон с учетом того, что недавно совсем проведены, в том числе, и работы по озеленению.
Естественно, в дальнейшем, я считаю, это конечно ответственность администрации города Тулы: вопросы, связанные со снабжением энергоресурсами надо контролировать. Контролировать, особенно, когда после застройки остаются хозяйствующую субъекты, которые осуществляют подачу энергоресурсов.
С целью недопущения таких моментов необходимо в городе создать комиссию, которая на постоянном контроле будет держать данные вопросы.
А так, конечно же, «Петровский квартал» у нас перспективный, есть организация транспортного сообщения, мы этому уделяем внимание. Есть детский сад. На сегодняшний момент есть обеспечение и местами в школах. Но с учетом развития мы будем принимать решение о строительстве там школы. Открытие медицинского пункта в «Петровском квартале» — это компетенция, больше, министерства здравоохранения Тульской области, это наш общий вопрос. Исходя из запросов жителей, если будет необходимо, вместе с минздравом проработаем этот вопрос и примем по нему решение.
И, в целом, застройка получилась неплохая. Продуманы и вопросы безопасности, застройщик передал под пункт полиции помещение, оборудовал его. Я думаю, и в дальнейшем этот квартал получит свое развитие».
В порядке P.S.
Получить комментарии от представителей ООО «Энергоресурс» и управляющей компании «Новый квартал» по ситуации и факту возбуждения уголовного дела нам пока не удалось. Но мы готовы озвучить эти мнения.
Тем более, что Владимир Жучков, начальник отдела по работе с бюджетными потребителями и организациями коммунального комплекса ООО «Газпром межрегионгаз Тула», уже после возобновления подачи газа котельной «Петровского квартала» о том, стоит ли волноваться жителям по поводу горячей воды и опасаться повторения, сказал:
«Мы не поставляем ни холодную, ни горячую воду. Мы поставляем газ. Газ мы поставили на объекты «Энергоресурса». А волноваться жителям или нет…
Думаю, до тех пор, пока у них есть такой поставщик горячей воды и тепла наверное им стоит волноваться, потому что ждать каких-то гарантий от «Энергоресурса» жителям, наверное, не стоит…»
Заявление менеджера региональной газовой компании словно намекает, что процесс еще не завершен.
Пока не ясно, чего ждать от хитрого конгломерата ожесточенной конкуренции на рынке доступного жилья, «передела» рынка ЖКХ и противостояния конкурентов, добросовестных и не очень. Причем, некоторые из которых — с «московским душком»…
