Летом 2023 года в Тульской области сменился руководитель регионального управления МВД. Информации о генерал-майоре полиции Андрее Даценко было немного: эффективный руководитель с большим опытом работы и спортсмен.
По случаю Дня сотрудника органов внутренних дел главный полицейский Тульской области впервые дал большое интервью «Тульской прессе». Как выстраивать работу регионального управления полиции, решать миграционные задачи, сохранять кадры, работать по 70 часов в неделю и не выгорать?
Начиная разговор, Андрей Даценко предлагает два варианта общения: озвучить «сухую» статистку или просто поговорить — о ситуации в регионе, нюансах работы, перспективах развития правоохранительных органов и немного о личном. Выбор очевиден.
Каково это — переезжать в другой город?
Когда я узнал о назначении, не было никаких вопросов и сомнений — приехал и сразу почувствовал себя своим. Сложилось ощущение привычной среды.
Здесь мне нравится Центральный парк, прекрасное Куликово Поле, усадьба Поленова — до сих пор под впечатлением от экскурсии о жизни художника. В Тульской области есть чему удивляться и чем восторгаться.
Есть ли разница между Тулой 2023-го и Тулой 2024 года?
Почти год я отработал в Калининграде, и все спрашивают: красивый ли город? Ответить на этот вопрос я не могу, потому что искупался в море только раз. Все остальное время провел за работой. И только собирая вещи, смог посмотреть на Калининград не как полицейский, а как турист. Оказалось, очень интересный город.
И на Тулу в первую очередь я смотрю как полицейский. Моя задача — выстроить функциональную систему, при которой все вопросы будут решаться быстро и четко. При этом я сменяемый руководитель, и не менее важно сделать свою работу хорошо с учетом опыта, передать этот опыт и не оставить после себя открытых вопросов.
Как проходит день начальника УМВД по Тульской области?
В 07:45 я уже на рабочем месте — прием и сдача дежурства, разбор документов, заслушивания докладов, планерки.
Каждое утро, кроме воскресенья, мы собираемся с руководителями направлений и обсуждаем произошедшее за сутки. Я постоянно погружен в рабочие процессы, чтобы ничего не упустить. Если где-то в районе происходит резонансное преступление, я должен быстро переключиться и оценить ситуацию — достаточно ли там сил полиции. Ухожу домой после 20:00, а то и позже. И так каждый день, кроме воскресенья. По субботам — выезды в районы.
Есть ли способ не замкнуться на работе с таким графиком?
Большинство людей — хорошие, но по работе полицейский чаще сталкивается с плохими. Возможность отвлечься, расслабиться, переключиться мне дает спорт. Час тренируешься, час отдыхаешь, и думаешь уже о другом. Для себя я выбрал триатлон. В детстве профессионально занимался морским многоборьем — плаванье, бег, стрельба, парус и гребля, добился высоких результатов. И шесть лет назад я понял, что спорт помогает не зачерстветь, сохранить самообладание, бодрость духа.
Триатлон — это и бег, и плаванье, и велосипед. Плюс еще и в том, ты не только тренируешься, но еще и интересуешься — соревнованиями, турнирами, общаешься с другими спортсменами. А если еще и участвуешь в состязаниях и побеждаешь, неделю после пребываешь в эйфории.
Тула — велосипедная столица России. Удалось ли покататься на велосипеде?
Конечно. Я уже несколько раз участвовал в соревнованиях по велоспорту. Даже довелось покататься на Тульском велотреке. Но в основном в силу загруженности использую специальный велотренажер.
Кроме велосипедов, в Туле есть еще и самокаты, вокруг которых немало споров.
Мы внимательно наблюдаем за ситуацией и уже выходили с инициативами: по снижению скорости, идентификации самокатов. Мы анализируем пользователей СИМ, взаимодействуем с кикшерингами. Электросамокат — травмоопасное средство передвижения, а не развлечение. Планомерная работа способна стабилизировать ситуацию, но проблему в комплексе, конечно, не решит, если мы не рассматриваем полный запрет. Важно понимать — пока люди не научатся пользоваться самокатами, их необходимо ограничивать.
Лично мне этот вид средства индивидуальной мобильности не нравится. Велосипед намного полезнее для здоровья.
Можно ли спустя полтора года работы говорить об изменениях в Туле?
Из самого понятного — улица Пирогова. Всего-то и нужно было поменять организацию дорожного движения. Но это не мое достижение — это совместная плановая работа.
Важно понимать, что УМВД не отдельная структура. Мы работаем в тесном взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти региона, другими ведомствами.
Полиция — часть большого сложного механизма. И если есть достижения, то они общие.
В Тульской области сократилось количество ДТП. Показатель? Показатель. Снизилась смертность на дорогах. Показатель? Мы обратили внимание на летний период, когда автомобилисты чаще превышают скорость, и снизили в Тульской области верхний предел. Показатель ли это?
Знаю, что автомобилисты недовольны. Но это нужно для безопасности. Лучше приехать на час позже, зато без аварий.
Говоря об улице Пирогова, нельзя не коснуться миграционного вопроса. В последнее время в регионе выросло количество рейдов — дает ли это результат?
С самого первого дня моего прихода в Тульскую область я дал понять, что контроль за миграционной ситуацией в регионе является одной из ключевых и первостепенных задач, отступать от решения которой я не намерен. Первым нашим шагом в прошлом году стало наведение порядка на улице Пирогова: проблема назревала долгие годы, и за ее разрешение никто по-настоящему не брался.
Первый шаг был самым трудным. Сейчас эта работа уже является системной и осуществляется ежедневно во взаимодействии со всеми правоохранительными органами на территории всей области.
И вот статистика: за восемь месяцев 2024 года число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, сократилось почти в 1,5 раза, а также почти в два раза — число преступных посягательств, совершенных в отношении данной категории граждан.
В целях противодействия незаконной миграции проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства, в том числе установление и пресечение незаконной деятельности организаторов и пособников нелегальной миграции.
Сотрудниками ОВД в ходе контрольно-надзорных мероприятий суммарно проверено свыше полутора тысячи объектов, из их числа значительная часть — жилого сектора и мест компактного пребывания.
Совместно с УФССП России по Тульской области проводятся мероприятия по выдворению иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации.
Возросло количество составленных административных протоколов за нарушения, связанные с режимом пребывания и осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Так что, как видите, проведение подобных мероприятий приносит положительный эффект для наведения порядка в сфере миграции.
Много ли кадровых перестановок произошло в структуре УМВД за это время?
Перестановки пришлось проводить везде. Я обозначил определенный ритм работы, и некоторые сотрудники приняли решение уйти.
Я считаю, что к личному составу относиться нужно бережно. Каждый факт нарушения сотрудником служебной дисциплины проходит через меня. Если ко мне на стол попадают документы о наложении взыскания, я всегда уточняю, насколько оправданы такие дисциплинарные меры.
Бывают, конечно, и неприятные случаи. Тогда сотрудник оказывается в моем кабинете, потому что я лично хочу посмотреть ему в глаза и понять, как случилось то, что случилось.
То же самое касается и граждан. Бывают ситуации, когда обычный, нормальный человек, никак не связанный с криминалом, попадает в плохую историю. Здесь следует досконально разбираться в каждом подобном случае, изучать детали, семью, особенно если дело касается подростков.
И всем сотрудникам я обозначаю важное правило: нужно тщательно разбираться в каждой подобной ситуации, нельзя всех грести под одну гребенку.
Есть ли кадровый потенциал у тульской полиции?
Потенциал есть всегда. Просто сейчас по ряду причин он ограничен. Люди не перестают идти в полицию, более того, к нам вернулись около 80 человек, которые уходили ранее.
Скажу больше — в Тульской области прослеживается подъем престижа профессии. Мы активно повышаем интерес к службе: это улучшение условий работы, соблюдение графика рабочего времени и отпусков, начисление всех положенных выплат, медицинское и санаторно-курортное лечение. Мы используем все механизмы, чтобы улучшить благополучие наших сотрудников.
Мы помогаем во всем, начиная от жилья и заканчивая досугом. Так, построен комфортный 15-этажный дом для сотрудников: на 50 процентов он уже заселен. У нас есть спортивное общество «Динамо», где молодежь может бесплатно заниматься в секциях, организуются экскурсии для детей, реализуется программа заботы о ветеранах. Мы делаем все, что в наших силах.
За безопасностью следят не только полицейские, но и сеть дорожных камер. Работает ли «Безопасный город»?
Работает — максимально хорошо с учетом имеющихся технических возможностей системы. И со временем истории, когда весь маршрут передвижения преступника будет прослеживаться в деталях, станут реальностью — это и есть прогресс. Центр Тулы уже покрывается видеонаблюдением. Камеры нам очень помогают при установлении обстоятельств происшествий или преступлений.
Если говорить о подростковой преступности — она на слуху из-за наличия соцсетей или потому что правонарушений действительно стало больше?
К сожалению, подростковая преступность растет. Общего ответа на вопрос «почему?» здесь нет — это комплекс факторов. Один из них — доступность информации.
Что делать родителям, чтобы минимизировать неприятные последствия для детей и не искать их потом по отделам?
Следить за ними. Не отдавать во власть условно чужим людям. Это могут быть и бабушки с дедушками, и преподаватели, и тренера. Если ты хочешь привить ребенку определенные черты — воспитывай сам, интересуйся его хобби, отношением к окружающему миру. Главное — вовлеченность и общение. Родитель должен быть ориентиром. Не скажу, что я проводил со своими детьми много времени, но я всегда знал, где они, чем занимаются, старался посещать мероприятия с их участием, приходил поболеть за них на соревнования.
Бич современности — телефонные и интернет-мошенники. Насколько полиция продвинулась в этом вопросе?
Сложнее всего понять психологию человека, который поддается на такие уговоры. Проблема на слуху, люди знают о ее существовании, возможно, сталкивались через знакомых и родственников… но все равно попадаются на удочку.
Один из ключевых факторов — образ жизни человека. Пожилые и одинокие люди становятся жертвами мошенников не только из-за незнания основ безопасности. Когда появляется возможность помочь детям или внукам, которые о них забыли, такие люди не думают — настолько велико желание почувствовать себя нужным. И это искреннее желание принять участие в жизни близких. Они не задумаются о том, чтобы перезвонить родственнику, который якобы попал в беду — срабатывает рефлекс. Это хорошее качество, но не в случаях с мошенничествами.
Что делать, если звонит неизвестный и начинает убеждать перевести деньги, помочь родственнику в ДТП или посодействовать условным следователям?
Непременно положить трубку.
В ноябре полицейские отмечают профессиональный праздник. Что бы вы пожелали действующим сотрудникам и тем, кто только задумывается о службе?
Не пожалеть о выбранной профессии и добросовестно относиться к своему делу. Бытует мнение, что полицейский — это состояние души. Так и есть. Бывает, что оперативники преследуют преступника через несколько регионов — только представьте, какой это азарт.
Меня в милицию привел именно азарт — в детстве насмотрелся фильмов про погони, сложные расследования, и загорелся.
Сотрудник МВД может видеть не только слезы, но и радость — когда помогает людям. Да, это огромная ответственность, но и награда за добросовестный труд соответствующая: грамотные и профессиональные действия полицейского способны реально повлиять на жизнь другого человека, улучшить ее.
Я нисколько не жалею, что оказался в Туле в должности руководителя, почти без отпусков и без выходных. Это того стоит.
ДОСЬЕ
Андрей Иванович Даценко
Родился 16 апреля 1975 года в Саратове. После окончания в 1996 году Саратовской высшей школы МВД России поступил на службу в УВД Одинцовского района ГУВД Московской области на должность эксперта экспертно-криминалистического отдела. Затем перешел на оперативную работу оперуполномоченным уголовного розыска. С 2001 по 2008 г. — начальник городского отдела милиции г. Одинцово. С 2008 по 2013 г. — начальник отдела уголовного розыска по Одинцовскому району. С 2013 по 2015 г. — начальник полиции УВД по Красногорскому району Московской области.
С 2015 по 2017 годы возглавлял центр по противодействию экстремизму Главного управления МВД России по Московской области. С 2017 по 2018 годы — заместитель начальника полиции (по оперативной работе) управления МВД России по Калининградской области. С 2018 года служил на различных руководящих должностях в Главном управлении по противодействию экстремизму МВД России.
В 2012 году окончил Российскую Академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «государственное и муниципальное управление».
За период службы в органах внутренних дел удостоен ведомственных наград: медали «За доблесть в службе», медали «За отличие в службе» III, II и I степеней, нагрудного знака «Почетный сотрудник МВД».
11 июня 2024 года Указом Президента РФ Андрею Даценко присвоено звание «генерал-майор полиции».
Спортивные достижения:
- мастер спорта по морскому многоборью;
- победитель Первенства СССР по морскому многоборью;
- член юношеской сборной команды СССР по морскому многоборью.
