Министр цифрового развития и связи Тульской области в интервью «Тульской прессе» рассказал о цифровизации региона, кибермошенниках и новой должности.
На новом посту вы почти два месяца. Удалось ли сформировать для себя приоритеты, собрать команду, достичь каких-то первых, быстрых побед?
— Я почти 10 лет работал под руководством Ярослава Юрьевича Ракова. Ему удалось собрать сплоченную команду, нацеленную на результат. Тульская область по России занимает второе место в рейтинге регионов по цифровой трансформации. Это лишь один пример, который подтверждает профессионализм команды, с которой я продолжаю работать. Наша цель — повысить качество жизни в Тульской области с помощью информационных технологий.
«Быстрые победы», о которых вы спрашиваете, — это также заслуга команды. Мы продолжаем работу над действующими проектами, которые перед нами ставят президент, губернатор, Минцифры РФ и жители нашего региона.
За последние пару месяцев за счет субсидий мы построили инфраструктуру связи в 23 малых населенных пунктах Тульской области. Это села и деревни в Ясногорском, Щекинском, Суворовском, Куркинском, Киреевском, Каменском, Дубенском, Арсеньевском, Воловском районах, а также в Туле, Ефремове и Алексине.
Недавно в тестовом режиме был запущен сервис телемедицины «Доктор71». Новый функционал позволяет врачам проводить онлайн-приемы пациентов, если не требуется личный осмотр. Сейчас он доступен для онкодиспансера. После тестового периода сервис будет масштабирован на врачей других специальностей.
В ближайшее время будет запущен портал help.tularegion.ru — просветительский ресурс, который поможет тулякам быстрее распознавать обман и не попадаться на уловки мошенников.
В Тульской области реализуется программа устранения цифрового неравенства. Проще говоря, доступным интернетом обеспечиваются небольшие села и деревни. Каких результатов достигла Тульская область на сегодняшний день и какие планы поставлены на следующий год?
— С 2021 года Минцифры России реализует проект «Устранение цифрового неравенства» (УЦН) в Тульской области. Программа охватывает населенные пункты с численностью от 100 до 500 человек. Жители сами выбирают, какое село или деревню подключить к мобильному интернету.
В регионе уже работают 28 базовых станций, построенных по федеральной программе УЦН. Они обеспечивают стабильной мобильной связью более 7,5 тысячи человек. В следующем году будет построено еще 27 базовых станций.
В этом году также прошло народное голосование. В нем приняли участие почти 13 тысяч туляков. Результаты, показывающие, в каких населенных пунктах улучшится связь, станут известны в начале 2025 года.
Кроме того, региональная программа субсидирования операторов действует уже пятый год. За четыре года построено проводное соединение в 241 населенном пункте, где проживает более 68 тысяч человек. До конца года эта цифра увеличится до 76 тысяч благодаря новой инфраструктуре еще в 70 населенных пунктах. Программа востребована и будет продолжена.
Какое финансирование выделяется на нацпроект «Цифровая экономика» из регионального и федерального бюджетов?
— Сейчас мы переходим в новую веху. Указ президента № 309 ставит перед нами амбициозные цели: достижение цифровой зрелости госуправления, экономики и социальной сферы, создание рынка данных, переход на российское ПО, развитие электронных услуг, обеспечение кибербезопасности и сетевого суверенитета к 2030 году. Именно поэтому на смену «Цифровой экономике» в 2025 году придет новый нацпроект «Экономика данных». Мы готовим стратегию цифровой трансформации Тульской области с долгосрочной перспективой до 2036 года, чтобы успешно выполнить поставленные президентом задачи.
Какие еще меры поддержки, помимо налоговых вычетов для потенциальных инвесторов, есть в регионе для предприятий и специалистов цифровой отрасли?
— Да, основное направление поддержки компаний — налоговые преференции. Также действуют федеральные меры: гранты, льготные кредиты, отсрочка от армии и другие.
Для удержания кадров в регионе мы субсидируем льготную ИТ-ипотеку. С 2023 года Минцифры Тульской области ежегодно компенсирует три процентных пункта ставки по ипотечным договорам, заключенным в рамках федеральной программы. В 2024 году такую поддержку получили 57 специалистов, работающих в аккредитованных тульских ИТ-компаниях. Общая сумма компенсаций составила более 4,8 млн рублей. Программа будет продолжена в 2025 году.
Также сейчас мы прорабатываем новые меры поддержки, которые будут отражены в стратегии цифровой трансформации Тульской области.
Импортозамещение в сфере IT за последние несколько лет сильно продвинулось, но состоялось далеко не в полном объеме. Каких успехов в этом направлении достигла Тульская область?
— Наибольших успехов в импортозамещении программного обеспечения добились органы исполнительной власти Тульской области. Например, были внедрены системы хранения и управления базами данных (СУБД) и системы контроля доступа (СКУД) с функцией распознавания лиц. Это не только соответствует требованиям времени, но и связано с нормативной базой по безопасности.
ИТ-компании региона также активно участвуют в развитии импортозамещения. В 2022 году шесть организаций получили гранты на разработку перспективного ПО. Две из них завершили проекты досрочно, для остальных дедлайн установлен на 31 декабря 2025 года. Основные направления разработки включают электронный документооборот, машинное зрение, анализ больших данных, сервисы для онлайн-обучения, системы обработки и визуализации данных, а также облачное управление комплексами.
Эти решения способствуют технологической независимости России, упрощают реализацию проектов в области машинного зрения и повышают удовлетворенность граждан от использования цифровых сервисов.
У нас есть зрелые отечественные решения, которые уже заменяются компаниями в сферах промышленности (автоматизированные системы управления), строительства (информационное 3D моделирование) и в других.
В новом национальном проекте «Экономика данных» одна из ключевых задач — технологический суверенитет. В первую очередь это касается органов власти всех уровней и подведомственных организаций. Эту задачу мы будем решать совместно с бизнесом.
Все больше документов становятся цифровыми, большинство услуг тоже можно получить онлайн. Какой процент жителей региона пользуются «Госуслугами», «Арсеналом услуг» для решения своих проблем? Есть ли возможность перевести все услуги в цифровое поле?
— Внедрение открытого управления в Тульской области началось в 2010-х годах. В 2013 году заработали порталы «Госуслуги71» и «Открытый регион 71». Тогда эти решения были инновационными. Сейчас подача обращений и заявлений в электронном виде стала повседневной частью жизни.
С начала 2024 года жители региона подали через портал «Госуслуги71» почти 400 тысяч заявлений. Ежегодный показатель приближается к полумиллиону.
На портале «Открытый регион 71» жители решили более 50 тысяч городских проблем, включая вопросы благоустройства и вывоза мусора. В этом году количество обращений через сервис «Решить проблему» увеличилось на 25%.
Мобильное приложение «Арсенал услуг» объединило популярные среди туляков сервисы, такие как «Решить проблему», «Доктор71», «Запись в МФЦ», «Электронный дневник» и другие. Приложение скачали более 150 тысяч пользователей, а его средняя оценка в магазинах приложений — 4,7 из 5.
По поводу оцифровки всех госуслуг — мы к этому идем. Это одна из задач профильного национального проекта. Цель — 100% государственных и муниципальных услуг перевести в электронный вид до 2030 года.
Жители Тульской области, чаще пенсионеры, сталкиваются с мошенничеством в Сети. Существует ли в регионе программа по просвещению старшего поколения в сфере цифровой безопасности? И такой же вопрос, который касается цифровой гигиены школьников.
— Кибермошенничество — серьезная проблема современности, и наиболее эффективный способ борьбы с ней — информационная профилактика.
Для старшего поколения с 2019 года «Центр информационных технологий» проводит обучение по курсу «Компьютерная грамотность». Его прошли более 200 туляков в возрасте от 50 до 70 лет. Программа курса включает как основы работы с компьютером, так и безопасное использование интернета и популярных сервисов, таких как «Госуслуги», «Доктор71» и другие. В феврале 2025 года курсы возобновятся. Записаться можно по телефону: 24-98-72.
Для школьников и их родителей регулярно проводятся образовательные лекции и мастер-классы в рамках программы «Цифровой ликбез». Особое внимание уделяется защите персональных данных, распознаванию мошеннических сайтов и безопасному общению в социальных сетях. В этом учебном году тематические семинары прошли в школах региона, охватив учеников и педагогов. Цель — научить детей защищать свои устройства и аккаунты, а также критически оценивать информацию в Сети.
И грядет запуск уже упомянутого информационного ресурса, направленного на противодействие интернет-мошенничеству. Сайт help.tularegion.ru будет запущен в конце января 2025 года. Ресурс расскажет в простой и понятной форме о кибергигиене, способах мошенничества и как им противостоять. Он будет полезен как пользователям, делающим свои первые шаги в Сети, так и людям преклонного возраста.