В том, что торговать разливным пивом в приспособленных помещениях на первых этажах тульских многоэтажек недопустимо, депутаты были единодушны. В ходе обсуждения «пивной» проблемы были озвучены опасения, что запрет может навредить малому бизнесу.
Но, как выяснилось, в областном правительстве уже продуман пакет мер по поддержке предпринимателей, которым вскоре предстоит столкнуться с запретом на продажу пива в МКД.
Как уже писало ИА «Тульская пресса», 29 июня состоялось 41-е очередное заседание ТОД. Его провел спикер ТОД Сергей Харитонов, его участниками стали 29 областных депутатов.
В работе приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Игорь Панченко, депутаты Государственной Думы Виктор Дзюба, Наталия Пилюс, Вадим Деньгин, представители федеральных и региональных органов власти.
ДВОЙНОЙ ЗАПРЕТ
В ходе обсуждения повестки дня народные избранники рассмотрели проект закона «О внесении изменений в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области». Ведь федеральным законом ОМСУ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
Изменения в закон имеют два направления.
Во-первых, будет скорректирован перечень мест проведения публичных мероприятий с массовым скоплением людей, где действуют ограничения розничной продажи алкогольной продукции. А точнее, запрет будет касаться — только многолюдных мероприятий, которые проводятся на открытом воздухе.
Во-вторых, в тульских многоэтажках с нового года больше не будут продавать пиво на разлив.
БИЗНЕСУ ПОМОГУТ
Представила законопроект депутатскому корпусу председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяна Лапаева, подчеркнувшая, что необходимость такого запрета возникла после массовых обращений жителей. Туляки обеспокоены нарушениями тишины и спокойствия, ухудшением условий жизни.
Право ужесточить требования к «пивнякам» у тульских властей есть. Федеральным законодательством органам власти субъектов РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения по времени, местам и условиям торговли спиртным.
В настоящее время в региональном законе есть норма, согласно которой не допускается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и ИП при оказании ими услуг общественного питания в нежилых помещениях, расположенных в МКД, за исключением розничной продажи этих напитков в местах, указанных в лицензии на розничную продажу алкоголя.
С 1 января 2018 года устанавливается дополнительный запрет на торговлю указанным напитками в нежилых помещениях МКД, за исключением их розничной продажи, осуществляемой организациями в местах, которые указаны в лицензии.
Для предпринимателей, как отметила Лапаева, предоставляется переходный период на полгода, что позволит продолжить предпринимательскую деятельность путем перепрофилирования, изменения специализации или ассортимента.
«В этом случае мы готовы в рамках государственной программы предоставить меры государственной поддержки малого бизнеса, начиная от помощи при регистрации бизнеса, консультаций, обучения до мер финансовой помощи, таких, как льготные микрозаймы в размере до 3 миллионов рублей по ставке от 7% годовых», — подчеркнула Лапаева.
Если бизнесмены все же решат продолжить деятельность в прежнем направлении и получить лицензию, то такое предприятие должно соответствовать лицензионным требованиям. А они достаточно жесткие, например, они предполагают наличие торговых и складских помещений, установку единой системы учета оборота алкогольной продукции, требования к уставному капиталу.
Отвечая на вопросы депутата Бычкова о том, почему запрет касается только ИП, и не затрагивает сетевые магазины,Татьяна Лапаева заявила:
«Это вызвано многочисленными обращениями жителей. Число таких жалоб в 2016 году выросло на 10%, и рост сохраняется в 2017 году. Есть коллективные жалобы. Люди возмущены именно такими пивными торговыми объектами узкой специализации».
Согласно приведенным Лапаевой данным, в общей сложности в регионе занимаются продажей пива на разлив 264 торговые точки. В большинстве своем, это небольшие квартиры, переведенные в разряд нежилых помещений. То есть, изначально, в отличие от большинства магазинов, это помещения не были предусмотрены в качестве торговых объектов.
«И по площади большинство из них не будут соответствовать лицензионным требованиям», — отметила глава комитета.
МКД БЕЗ ПИВА
Сенатор Игорь Панченко призвал областных депутатов поддержать ограничения в продаже пива.»Жители МКД испытывают неудобства. Надо прекратить вакханалию. Продажу спиртного запретили, теперь запрещаем пиво, все правильно».
«Фракция ЛДПР в полном составе поддерживает данный законопроект, это первое. Второе, он не просто своевременный! Главное то, что мы услышали людей. У меня первые обращения от жителей по этим пивным точкам появились в декабре месяце, а вот в июне мы с вами принимаем данный закон», — отметил в выступлении зампред облдумы Александр Балберов.
«Я поддерживаю принятие этого закона. Аргументы весомые. Меры для поддержки малого бизнеса при введении запрета интересные», — высказался при обсуждении законопроекта председатель думского комитета по экономической политике и финансам Александр Рем.
Депутат уточнил, что иногда пивные магазины открывались на месте, которое изначально обещали использовать под благое дело, например, под магазин детского питания. Александр Рем предложил не ждать обращений предпринимателей, а выходить к ним навстречу с предложениями.
Высказался и первый зампред облдумы Александр Москалец. Он заявил, что предложенный Губернатором законопроект устраняет несоответствия и полностью готов к принятию. «Теперь вводимые нормы помогут навести порядок в этой сфере», — уверен Москалец.
Депутатами Тульской областной Думы 29 июня закон о введении запрета на продажу разливного пива в многоквартирных домах принят единогласно.
